韩国氢能联合会国际合作室室长 河智媛:
从"大规模投资"走向"实际商业化"
氢能作用扩大,能源安全凸显……生产力、需求、供应链竞争加剧
全球氢能产业正走出以大型项目宣布为主的成长期,市场重心正转向具备经济性、需求和供应链支撑的实际项目。俄乌战争和中东局势动荡让能源安全和供应链稳定变得愈发重要,氢能的作用也随之扩大。美国、欧洲、日本、中国等主要国家正根据本国国情,加快氢能生产、扩大需求、构建供应链的步伐。
韩国氢能联合会国际合作室室长河智媛近日接受韩国当地行业网站采访,谈全球氢能产业的现状和主要国家的战略。
目前全球氢能产业的整体氛围如何?
全球氢能市场已经走过高期待、大项目频出的阶段,现在进入了检验经济性和商业可行性的调整期。数据显示,截至2025年,全球正在推进的低碳氢项目约有2060个,但由于生产成本偏高、政策不确定性等因素,约20%的项目被取消或推迟。
不过更重要的是,氢能产业整体投资并未萎缩,而是市场正围绕具备商业可行性的项目重新洗牌。全球项目数量同比增长约20%,其中已进入实际建设阶段的项目增长约14%。
主要国家不再单纯扩大制氢设备规模,而是把重点放在与钢铁、炼油、发电、航运等具体需求方对接,通过长期采购协议、政府支持与金融融资相结合,确保项目具备商业可行性。
全球能源产业的不确定性正在加大,你认为市场正朝什么方向重塑?
俄乌战争和中东战争之后,"能源安全与供应链稳定"成为重要议题。全球氢能产业也正从单纯的碳中和能源手段,转变为分散能源供应链、强化国家能源安全的战略工具,作用不断扩大。
根据国际能源署(IEA)《2026年全球氢能评论》,中东战争不仅影响氢气,也波及氨、甲醇、化肥等氢基产品的生产与贸易,暴露出全球供应链的脆弱性。在这种背景下,关注点正从"如何以更低成本生产氢气"转向"在哪里能稳定生产、如何实现供应链多元化"。
IEA也提出,利用本国能源资源、实现供应国和供应路径多元化、加强储运基础设施,是保障能源安全的主要课题。
由此来看,全球氢能市场很可能不会以某个生产国为中心,而是朝着连接多国的多元化国际供应链方向发展。与此同时,氢气本身的运输之外,以氨、甲醇、e-燃料、低碳钢铁等多种形式生产和贸易的市场也将扩大。
此外值得注意的是,各国已经开始根据本国能源和产业条件构建各自的氢能供应链。
主要国家重点关注的领域及战略差异是什么?
主要国家都在扩大清洁氢的生产和应用,但由于各国能源资源和产业结构不同,战略上存在明显差异。
首先,美国的优势在于降低清洁氢生产成本、吸引民间投资。依托《通胀削减法案》(IRA)和《两党基础设施法》(BIL),美国对清洁氢生产给予税收抵免,并支持氢能枢纽建设,根据碳强度最高可提供每公斤3美元的补贴,并计划为7个地区氢能枢纽提供总计70亿美元的财政支持。
不过最近美国正转向筛选具备经济性和实际需求方的项目进行投资,从政府主导逐步转变为通过政策激励让民间创造具备经济性的项目,即市场主导模式。
欧洲则把氢气作为产业脱碳的手段来扩大市场。通过《可再生能源指令III》(RED III)等制度,推动工业和交通领域使用可再生氢,并通过欧洲氢能银行来弥补绿氢的高生产成本。同时,欧洲共同利益重要项目(IPCEI)不仅涵盖电解槽技术,还把钢铁、水泥等产业应用、管道和储存设施、交通出行都纳入其中,构建完整的氢能价值链产业生态。
主要国家依据能源和产业条件采取差异化战略
引导民间投资、保护核心技术、扩大应用范围
近来产业竞争力和供应链安全的重要性上升,欧洲也开始把氢能政策当作保护本土制造业和核心技术的产业政策来推进。
日本作为能源进口国,是在全球供应链构建方面最积极的国家之一,尤其是"价差补贴"与"基础设施支持"双管齐下。依托《氢能社会推进法》,日本对传统化石燃料与低碳氢、氨之间的价差提供长期补贴,同时支持进口码头、储存、运输等枢纽基础设施建设。这种做法不是等待生产成本自然下降,而是由政府承担初期市场的价差风险和基础设施风险,同步培育供给与需求。
日本还着力发展商用交通领域,包括对燃料电池卡车、公交车给予购车补贴,支持大型加氢站的建设和运营费用,并同步推进实际运行示范。可以说,日本关注的重点是如何把已经成熟的技术对接到大规模市场和需求上。
最后,中国的最大特点是"规模经济和制造竞争力",正同时大规模扩大生产、流通、应用环节。此前中国主要围绕燃料电池公交车、卡车等交通领域开展示范,如今应用范围已扩展到绿氢生产、产业脱碳乃至长途大型运输。
这些主要国家的共同点是,政策正从单纯扩大生产目标,转向确保实际需求和长期采购协议(offtake),并推动项目走到最终投资决定(FID)和商业运营阶段。
总体而言,未来全球氢能产业的竞争,将集中在谁能率先降低生产成本、确保稳定需求、并把基础设施与供应链连接起来,率先建成实际市场。
全球氢能产业的主要趋势是什么?
最大的趋势是,行业正快速从"展示技术可能性"阶段,转向确保实际商业性和经济性的阶段。
首先,电解槽技术正朝大型化、高效化发展。除碱性电解槽和质子交换膜(PEM)电解槽外,预期效率更高的固体氧化物电解槽(SOEC)、下一代阴离子交换膜(AEM)技术的开发也在扩大。核心竞争力已不再是"能否制氢",而是"能否以更低成本大规模生产清洁氢"。韩国国内也在推进PEM、SOEC、AEM等多种电解技术的示范和商业化。
其次是氢气的运输和储存技术。由于生产地和消费地往往不在同一区域,液氢、氨、LOHC(液态有机氢载体)等氢能载体,以及进口码头、储存设施、管道等运输储存基础设施的重要性也在提升。
第三是需求端的变化。氢能应用正从以乘用车为中心的氢能出行,扩展到大型卡车、公交车、船舶等大型交通工具,以及钢铁、化工、炼油等产业部门,还有难以单靠电力实现脱碳的发电领域。
最重要的是,如今衡量氢能产业的标准,已不再是"发布了多少氢能项目",而是"能否真正拿到最终投资决定(FID)并进入建设运营阶段"。因此,降低生产成本、确保长期需求方、结合政府支持与金融手段打造具备经济性(bankable)的项目,可以说是当前全球氢能产业最重要的方向。
这也意味着,全球氢能产业的竞争焦点,正从"技术研发"转向"大规模商业化、价格竞争力和实际需求创造"。
