国际能源署：中国电解槽便宜的秘密

中国电解槽的成本优势从何而来？

赫里布·布兰科（Herib Blanco），氢能技术分析师；

乌韦·雷姆（Uwe Remme），氢能与替代燃料处负责人；

蒂穆尔·居尔（Timur Gül），首席能源技术官

中国是全球电解领域的领头羊，厂商竞争十分激烈

电解槽是生产低排放氢气的关键技术，近年来备受关注。2025年，全球电解槽装机量达到创纪录的4吉瓦（GW），而五年前还不到300兆瓦（MW）。

装机主要集中在中国。目前，中国占全球电解槽装机容量的三分之二，已做出最终投资决定的项目容量中，中国也占三分之二。

一大原因是中国拥有本土制造基础。全球近70%的电解槽产能在中国，生产的资本支出（CAPEX）也是全球最低。

我们估算，2025年中国碱性电解槽的CAPEX为每千瓦（kW）500至1100美元。碱性电解槽是目前最成熟、应用最广的技术。中国以外地区的同类设备为每千瓦1900至2500美元。

中国CAPEX偏低，部分源于设备厂商之间的激烈竞争。2025年，中国电解槽年产能达35吉瓦，需求却不足2吉瓦。产能严重过剩，导致低于成本的报价。在招标中，中标价最低跌至每千瓦170美元。

不过，细看电解槽的成本构成就会发现，中国产品的优势没有表面上那么大。此外，物流和实际应用方面的因素，短期内也可能限制其在全球的推广。

核心部件成本低源于材料便宜，但效率有所取舍

无论在中国还是其他地区，电解槽项目CAPEX的一半以上都是工程、采购、施工和不可预见费用。这些成本完全取决于项目所在地。

约25%至30%是其他厂房设备的成本，比如电力电子设备、管道、压缩机和气体处理设备。这些设备都可在市场上买到。

剩下的15%至20%是电堆部件的成本。电堆是电解槽的核心，水在这里被分解为氢气和氧气。

在碱性电解中，隔膜的制造成本最高。隔膜用来分隔电极，约占电堆制造成本的40%。隔膜加上镍基电极等材料，通常占电堆部件成本的近三分之二。电堆制造的其他主要成本包括能源、厂房和人工。

中国的电堆制造成本平均比发达经济体低近60%。主要原因有三个：催化剂等核心部件的材料更便宜；规模经济效应；密封件、框架、隔板和垫片等配套产品的供应链更优化。

2025年中国与发达经济体电解槽电堆生产成本差距分解

（单位：美元/千瓦；类别：人工、能源、制造厂房、部件、其他；

图表数据来源：IEA）

不过，实际情况是，成本、效率和耐用性之间需要取舍。因此，直接比较生产成本容易产生误导。

碱性电解槽若采用更贵的材料，效率更高，寿命也更长。而较便宜的方案可能拉低性能，推高制氢的电力成本，这就抵消了中国电堆的一部分制造成本优势。

所以，发达经济体生产的电解槽虽然前期成本较高，仍可能具备竞争力，有时甚至更有优势。

未来几年，各个市场的电堆价格可能进一步下降。但对总成本影响更大的，是安装和电堆以外的厂房设备。整流器、变压器等设备大多已经标准化，降本空间有限。

不过，建设费用仍有下降空间，办法包括模块化、设计标准化，以及把部分工作从项目现场转移到工厂。一些设备制造商希望借此将建设成本削减一半以上。

放到整体制氢成本里看，中国的成本优势会缩小

退一步看，电解槽占低排放氢气平准化成本的55%至65%，其中电堆仅占6%至9%。其余部分是电力成本。随着电解槽越来越便宜，电力成本的占比还会上升。

中国的电价和资金成本总体低于其他地区。一些氢能项目还获得了政府机构的优惠贷款。

因此，在中国，可再生能源制氢与未减排化石燃料制氢之间的成本差距，要比许多其他地区小得多。

2024年欧盟与中国制氢平准化成本及电解槽CAPEX的构成

（构成项：资本支出、固定运营支出、电堆、电力、辅助系统（BoP）、工程采购施工（EPC）；图表数据来源：IEA）

基于这些因素，中国电堆出口到欧洲后，成本优势会大幅缩水。假设使用中国电堆，其余厂房设备在当地采购，并按欧洲的建设成本计算，总CAPEX只低8%。

这个幅度依然可观，但远低于在中国本土制造并安装时，电堆或整个项目层面的成本优势。

而且，成本并非唯一的考量。电解槽体积庞大，不便于全球贸易。进口还可能面临运输延误和额外费用。此外，维护和维修也更困难，获得专业支持和故障排查的渠道有限。

另外，部分中国电解槽曾出现效率和性能问题，并不总能达到国际标准。效率低，意味着同样的设备产氢更少，每公斤氢气的成本就会上升。

例如，只从中国进口电堆，在某些情况下反而会推高整体生产成本，足以抵消电堆在CAPEX上省下的钱。

2025年欧洲制造与中国进口电解槽的光伏制氢平准化成本

（以100%欧洲制造为基准=100；对比方案：100%欧洲制造、中国电堆、中国电堆及BoP；构成项：电力成本、运营支出（OPEX）、资本支出（CAPEX）；图表数据来源：IEA）

产能过剩与行业公约，或将改变未来走向

中国电解槽市场一直受困于制造产能过剩，价格战激烈。但市场格局正在变化。

2025年11月，40家中国设备制造商签署协议，提出10项行动。其中包括承诺不再低于成本投标，也不夸大设备的效率和寿命。

2026年3月，中国政府为批量制造的电解槽设定了性能目标，并计划出台电解槽能效强制性国家标准。

与此同时，原始设备制造商（OEM）纷纷推出新一代更高效的产品，可满足国际标准。

综合来看，中国电解槽厂商或许无法像其他清洁能源技术那样，实现全球市场的高度集中。

2025年，全球电解槽年产能为58吉瓦，平均产能利用率不足10%。其中22吉瓦位于中国以外。这反映出一种趋势：各地倾向于本土制造，以降低运输成本，方便维护和故障排查。

中国以外的国家也在采取措施，推动供应多元化。例如，欧洲氢能银行第二轮拍卖要求，至少75%的电解槽电堆产能来自中国以外。

但这并不意味着格局不会再次转变。中国厂商正在努力缩小效率差距，加大海外建厂投入，并探索其他电解槽技术，为全球市场开拓新的机会。