中国最大电解槽集采揭晓：176套设备、16家企业入围，价格战仍未结束

采购规模增长40.8%，碱性电解槽平均报价约1110元/kW，PEM设备价格持续承压。中国电解槽市场正在出现一个值得关注的现象：订单需求有所扩大，但设备价格依然处于低位。

11月11日，中国能源建设集团公布2026年度制氢设备集中采购中标候选人名单。本次采购预估总量达到176套，涉及16家制造企业，创下中国能建历年制氢设备集采规模新高。

英国氢能行业媒体 Hydrogen Insight 当天也对此进行了报道，指出中国碱性电解槽平均投标价格约为156美元/kW，较去年略有下降。

这也意味着，经历了一年的行业反内卷，中国电解槽价格仍未出现明显反弹。

一、176套创纪录，16家企业进入候选名单

本次采购分为两个标包，分别是1000Nm³/h碱性电解槽（ALK）和200Nm³/h质子交换膜电解槽（PEM）。

其中，ALK标包有13家企业入围，报价区间为7.36亿至9.97亿元。

最低报价来自中车株洲电力机车研究所有限公司，为7.36亿元。最高报价来自南通安思卓新能源有限公司，约9.97亿元。

三一氢能报价8.2848亿元，阳光氢能8.8848亿元，青骐骥中能8.64亿元，天合元氢7.968亿元，中电丰业8.16亿元。

13家企业的平均报价约为8.33亿元，最高报价比最低报价高出35.5%。

PEM标包共有8家企业入围，最低报价来自鹭岛氢能，为6246.98万元；最高为阳光氢能的7992万元。

长春绿动报价约6879.77万元，东方电气氢能6880万元，氢辉能源7124.6万元，三一氢能7332.48万元。

8家PEM供应商平均报价约7149万元。

值得关注的是，中车株洲所、三一氢能、阳光氢能、上海氢器时代和东方电气氢能，同时进入ALK和PEM两个标包的候选名单。

这意味着，部分大型制造商正在同时布局两种技术路线。

二、碱性电解槽单套约555万元，PEM约275万元？

这次集采最值得关注的，实际上是设备的单位价格。

中国能建公开招标公告明确了176套的总体采购规模，以及两类设备的规格，但尚未在公开公告中确认两个标包各自的具体采购数量。

根据目前掌握的报价数据，如果按照150套ALK、26套PEM的假设拆分，可以得到一组值得关注的测算结果。

13家ALK候选企业平均总报价约8.33亿元。假设对应150套1000Nm³/h电解槽，则平均单套报价约555万元。

按照每套设备额定功率约5MW估算，平均价格约为1110元/kW。

这一结果与 Hydrogen Insight 报道的156美元/kW高度吻合。按照约7.12元人民币兑换1美元计算，1110元/kW恰好约合156美元/kW。

从企业报价看，中车株洲所对应的单套价格约491万元，约981元/kW；三一氢能约552万元，约1105元/kW；阳光氢能约592万元，约1185元/kW。

PEM方面，如果按照26套200Nm³/h设备测算，8家企业平均单套报价约275万元。

按照每套额定功率约1MW估算，平均报价约2750元/kW。

其中，鹭岛氢能单套约240万元，三一氢能约282万元，阳光氢能约307万元。

但必须强调，150套ALK加26套PEM，目前仍然是根据报价进行的反推假设，并非已经核实的官方数量。

因此，上述单套价格以及每千瓦报价，都属于条件性测算。其准确性还取决于实际采购数量、设备额定功率和供货范围。

尤其是电解槽本体、整流电源、气液分离及其他辅助设备是否包含在报价中，会明显影响不同项目之间的价格可比性。

不过，这组数据至少为观察市场价格提供了一个有价值的参考。

三、与两年前相比，PEM降价可能更为明显

中国能建从2023年开始连续开展制氢设备年度集中采购。

2023年至2025年，每年的预估采购规模均为125套，今年提高到176套，增幅达到40.8%。

与此同时，设备价格长期看跌。

根据香橙会研究院此前对2024年集采的分析，当年1000Nm³/h碱性电解槽报价约为每套521万至687万元。

而200Nm³/h PEM电解槽报价约为每套535万至698万元。

与本次假设拆分后的测算价格相比，ALK设备价格总体变化相对有限，PEM设备报价则可能出现更明显下降。

当然，这种比较仍需以两年采购数量和供货边界一致为前提，不能直接认定PEM设备价格已经下降一半。

但它与挪威睿咨得能源此前的判断方向基本一致：中国碱性电解槽价格正在趋于平稳，而PEM设备仍然承受较大的降价压力。

四、反内卷一年，价格有没有企稳？

2025年11月，中国40家电解槽制造企业共同签署行业自律协议，呼吁抵制低于成本的恶性竞标，推动行业回归理性竞争。

然而，一年后的市场情况表明，单靠行业自律，很难迅速改变设备供过于求的局面。

近年来，中国电解槽制造产能快速扩张，但真正进入设备采购和建设阶段的绿氢项目，增长速度相对有限。

大量制造商争夺有限订单，使价格成为重要竞争手段。

此次ALK标包最高报价比最低报价高出35.5%，PEM标包价差也接近28%。

如此明显的报价差异，既可能反映企业制造成本、系统配置和商业策略的不同，也说明设备市场尚未形成稳定的价格体系。

对于项目业主而言，价格当然重要，但电解槽的运行效率、使用寿命、波动工况适应能力，以及后续维护成本，同样决定着绿氢项目能否实现盈利。

如果设备采购价格不断下降，却以牺牲设备质量或供应商合理利润为代价，最终可能增加整个项目的长期运营风险。

五、采购规模扩大，行业洗牌可能进一步加速

中国能建此次将年度集采规模提高至176套，无疑释放了积极信号。

随着国内绿色氢氨醇项目推进，以及氢能城市群示范和工业领域绿氢替代逐步扩大，制氢设备有望迎来新的需求。

但必须注意，176套属于框架采购预估规模，不等于所有设备已经形成确定订单。

同时，候选企业的投标报价，也不能直接理解为最终采购金额。

按照两个标包的平均候选报价简单相加，约为9.04亿元，但这只是报价规模的参考值，并不是实际成交总额。

真正决定设备市场复苏的，仍然是项目能否完成投资决策、实际开工，以及后续设备订单能否顺利交付。

176套设备创下规模新高，碱性电解槽平均价格却仍在每千瓦千元左右徘徊。

这揭示了中国电解槽行业当前一个鲜明的矛盾：需求正在扩大，但制造端的竞争依旧激烈。

过去几年，行业主要比拼的是产能扩张和设备降价。未来几年，竞争重点可能逐渐转向设备效率、可靠性、交付能力以及企业的持续盈利能力。

中国电解槽行业真正的转折点，或许不是出现一个更低的中标价格，而是企业终于能够凭借技术和服务，而不是一味压价，赢得订单并实现合理利润。

数据说明： 文中176套总采购量、候选企业及投标报价依据中国能建2026年度制氢设备集采公开资料；156美元/kW来自《Hydrogen Insight》2026年11月11日报道。150套ALK、26套PEM为尚待官方技术文件确认的数量假设，555万元/套、275万元/套和1110元/kW、2750元/kW均为条件性测算，不应作为已经确认的成交单价。