光大5月30日电力设备新能源行业碳中和领域动态追踪："一石三鸟"提升绿电绿氢使用是高耗能减碳的最优解

重要事件：2024年5月29日，国务院颁布《2024-2025年节能降碳行动方案》（下称《方案》）。

针对高耗能产业，通过更加广泛的利用绿电、绿氢，有助于更有效地满足减排的需求。《方案》明确指出，2024年单位国内生产总值二氧化碳排放较上年降低3.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造减排二氧化碳约1.3亿吨。据国网浙江电科院的报告，煤电的碳排放约为0.7~1kg/度，即若能通过使用1300~1857亿度绿电替代煤电，便可实现1.3亿吨二氧化碳的减排目标。在《方案》中，明确规定供给端出清的领域包括：

（1）至2025年底，基本淘汰35吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施；

（2）大幅度减少独立焦化、烧结和热轧企业及工序；

（3）至2025年底，钢铁行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。

即其他领域可以通过更多的使用绿电、绿氢，以满足减排的需求。

高能耗企业更多地使用绿电，有助于为新能源运营商的盈利提供坚实基础

《方案》提出加强可再生能源绿色电力证书交易与节能降碳政策的衔接，预计2024年底实现绿证核发全覆盖。同时，《方案》还对个别项目使用绿电的比例提出了要求：如至2025年底，电解铝行业可再生能源使用比例达到25%以上。通过推动绿证交易与降碳政策的衔接，可以更好地体现绿电的环境价值，为新能源运营商的盈利提供坚实基础。

过去市场一直担忧随着新能源市场化比例的提高，电价可能会出现较大幅度的下滑。然而，通过绿证的推动，可以为新能源运营商提供更好的盈利保障。目前绿证的交易价格约为3~5分钱/度。按照1300~1857亿度绿电的新增需求体量计算，高耗能行业若想通过使用绿电的方式达成降碳指标，需要支付39~93亿元来购买绿证。

高能耗企业更多地使用绿电，有助于加快绿电市场交易的推进

据中电联数据显示，2023年，我国绿电省内交易完成537.7亿度。根据国家能源局数据，2023年，新能源总发电量为1.45万亿度，其中市场化交易电量6845亿度，占比为47.3%。

指标（2023年） 数据 占比
新能源总发电量1.45万亿度—
新能源市场化交易电量6845亿度占新能源总发电量47.3%
绿电省内交易537.7亿度占市场化交易电量约8%，占总发电量约4%

即绿电省内交易体量占新能源市场化交易电量的比例仅为8%；占新能源总发电量的比例仅为4%。通过降碳要求带动绿电需求，可以加快绿电市场交易的推进，更好地体现绿电的环境价值。

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