近日，浙江省印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》文件。该文件提出13项重点任务，核心聚焦碳减排与健全碳排放双控制度，对浙江碳排放权管理制度建设做出详细规定。
能耗双控向碳排放双控转型，为绿氢产业开辟空间
这一文件的发布，不仅标志着浙江在“双碳”目标实现进程中迈出关键一步，更对绿氢产业发展产生深远影响。在业内人士看来，文件印发是“双碳”目标加速落地的重要信号。
浙江正加速从传统能耗双控向碳排放双控全面转型，实施强度控制为主、总量控制为辅的制度，确保如期实现碳达峰。文件明确限制高耗能、高排放项目，大力支持新能源与低碳技术产业，这为绿氢产业发展创造了广阔空间。文件提出，到2025年底，浙江省非化石能源消费占比（扣除原料用能和能耗单列项目用能）要达到24%左右，比全国目标高出4个百分点。
更高的占比意味着重点用能单位和高耗能项目需承担更高的可再生能源消纳责任，这将刺激对绿色电力或绿色电力证书的需求，为绿氢产业发展提供有力支撑。
业内怎么看？
业内怎么看这一消息？期货日报为此采访了一些行业专家。
上海东亚期货首席经济学家景川表示，相较传统能耗双控，碳排放双控新增碳排放核算、碳足迹认证等制度，并将碳排放指标纳入地方考核，覆盖更全面、约束更强。
这一转变为绿氢产业发展营造了良好政策环境，推动其在能源结构调整中发挥更大作用。
格林大华期货能化负责人吴志桥指出，此次双控措施新增碳排放总量和强度双控指标，更聚焦碳排放本身，通过建立相关制度，实现精细化、系统化管理，责任落实更明确。这种精准管控有利于引导资源向绿氢等低碳领域倾斜。
从具体措施看，文件通过能源结构调整，大力发展非化石能源，推进光伏+、核电、海上风电等项目，同时合理控煤减煤，推动清洁替代。
这一系列举措为绿氢产业发展提供了丰富的应用场景和发展机遇。在重点高耗能行业，节能降碳技术改造和落后产能淘汰，也为绿氢产业的市场拓展创造了条件。
据国际能源署（IEA）数据显示，过去5年，全球绿氢产量年复合增长率达到15%。在政策推动下，预计未来5年，这一增长率将提升至30%以上。
在中国，绿氢产业虽处于发展初期，但增长势头强劲。2024年，国内绿氢产量达到50万吨，同比增长25%。
浙江，作为经济强省，碳排放双控制度的落地实施，犹如为绿氢产业发展注入一针 “强心剂”，进一步激发其蓬勃发展的潜力。随着政策稳步推进，相关产业企业也面临着全新挑战与要求。
企业必须加快低碳工艺研发步伐，持续加大节能减排技术投入，全方位提高能源利用效率。在这一进程中，企业将更积极主动地探索绿氢在生产环节的深度应用，有力推动产业朝着绿色低碳方向转型升级。
专家指出，这份文件有着明确的目标导向，清晰区分化石能源与非化石能源，有效避免对可再生能源发展的束缚。
在管理模式上，创新性地引入碳排放预算等工具，构建起 “规划 — 监测 — 考核” 的闭环管理体系，加强对高碳行业的动态监测与预警，进而为绿氢产业技术创新与市场应用营造良好环境，极大地推动其向前发展。
浙江身为化工产业大省，该文件的实施将成为化工行业迈向绿色、高端、循环发展的强大动力。传统高耗能化工企业面临着技术改造与环保升级的双重压力，这恰恰为绿氢在化工领域的广泛应用提供了广阔的施展空间。
浙江政策示范带动，全国推广有望实现规模效应
铂道认为，浙江政策具有示范带动作用，其他省份可能效仿，加快从能耗双控向碳排放双控转型。这将在全国范围内推动非化石能源发展，加速高耗能行业绿色改造和落后产能淘汰，进一步扩大绿氢产业市场规模。
受此影响，化工品市场表现更加分化。
综合一些专家观点，政策对高耗能化工品种形成利空，部分落后产能淘汰引发供应收缩预期。而绿色技术路线相关品种，如绿氢，将受益于政策扶持，需求增长潜力巨大，价格获得有力支撑。
传统高耗能化工品种价格波动将加剧，而绿氢等低碳产品需求有望持续增长，市场前景广阔。
展望未来，市场关注政策落地节奏，跟踪地方实施细则，判断产能出清速度，制定合理资产配置和风险管理策略。在产业结构重构背景下，企业应把握绿氢等低碳替代品需求增长机遇，制定相关投资和风险管理预案，提升市场竞争力。
全年看，供给端政策落地概率大，下半年铁矿石扩产，政策落地将使钢厂利润阶段性扩张，这也为绿氢在钢铁行业的应用提供了契机。
虽然目前绿色电力证书供应大于需求，对价格提振有限，但随着重点行业绿色电力消费比例目标下达，绿氢等新能源产业发展空间将进一步扩大。
在碳排放双控制度推动下，绿氢产业正迎来前所未有的发展机遇，有望成为未来能源市场的重要支柱。