混乱外交下的矿产争夺
美国围绕非洲的外交政策声明,说白了就是一团乱麻。怎么说呢,看起来就像在黑暗中瞎摸索。
华盛顿威胁南非、尼日利亚和阿富汗,废除《非洲增长与机会法案》(Agoa),还搞什么“疯狂”关税——这些做法看上去毫无章法。
你要说这是什么高深的战略?那是高看它了。
真正驱动美国的,不是什么精妙的外交手腕,而是对关键矿产赤裸裸的争夺。这些资源关系到现代经济、科技和国家安全。
所谓的战略其实很简单粗暴:能多便宜就多便宜地拿到手。
那些冠冕堂皇的理由?少得可怜,而且前后矛盾。
美国抵制南非的 G20 峰会,说是因为白人农民受到“耻辱性”对待。
这种道德愤慨来得可真是时候,偏偏对南非国内复杂的争论视而不见。
但真正的意图藏不住。南非握有全球 90% 的铂族金属,这玩意儿对绿色转型来说就是命根子。南非还是最大的锰生产国,铬产量也是数一数二。
同一套把戏:尼日利亚与阿富汗
同样的把戏,美国用了一遍又一遍,明眼人都看得出来。
威胁要“全副武装”打进尼日利亚?
人家可是有大把的锂和钴储备。
跟塔利班要巴格拉姆空军基地?阿富汗那些还没挖出来的矿产可不是秘密。
在经济层面,美国的做法就是把合作贸易砸个稀巴烂。
让《非洲增长与机会法案》失效,强加那些乱七八糟的关税——这可不只是政策调整,这是武器,专门用来制造混乱和压力的。
那些依赖美国市场的国家被逼到谈判桌前,而且是在最弱势的位置上。
他们在矿产权利问题上,很容易被迫接受单方面的不平等条款。
谁才是真正的目标
但你看看美国对待其他地方的态度就完全不一样了。
对亚洲的战略盟友,玩的是伙伴关系那一套,撒钱投资。跟日本、澳大利亚签的双边矿产协议,那叫一个先进,立马就能见效。
对传统西方盟友和其他一些国家,说的都是互利共赢的漂亮话。
但对非洲呢?威胁加施压。非洲在美国眼里不是伙伴,而是待宰的肥羊,一块资源丰富、可以廉价收购的目标。
说穿了,就是大国博弈的棋子。
美国最终的目的是什么?打破中国对关键矿产供应链的主导。现在中国控制着全球 85% 的稀土加工,跟非洲的贸易额把美国甩出好几条街。
但美国的办法不是拿出更好的条件,也不是搞什么公平合作。
而是制造经济困境,搞政治动荡,逼着非洲各国政府在不利条件下让步。
美国对南非的持续施压,没什么好分析的。
那些道德说辞不过是遮羞布,遮不住资源争夺的真面目。
这套战略说穿了就是:施加最大的压力,付最少的钱。
Siyayibanga le economy!(祖鲁语:我们在搞经济建设!)
【信息来源:周日独立报 | 作者:Siyabonga Hadebe,驻日内瓦的独立评论员,专注社会经济、政治和全球事务】
