阿根廷科隆市抵制乌拉圭绿氢项目
阿根廷恩特雷里奥斯省科隆市的居民和环保人士炮轰：
这个要在乌拉圭派桑杜落地的项目，根本不是什么绿氢工厂，就是一家合成燃料厂。他们强烈要求环评必须把这事儿说清楚。河对岸的乌拉圭，反对声也不小。
与乌拉圭绿氢项目一河之隔的阿根廷恩特雷里奥斯省的科隆市，HIF Global 公司要在乌拉圭派桑杜建电子燃料厂的事儿，把当地居民、商户和环保人士都给惹毛了——这工厂离他们的河岸只有 3000 米！
批评者说，2023 年这项目刚出来时，说的是绿氢工厂，结果现在细节一曝光，大家才知道，这压根就是个生产合成燃料的化工厂（编者按：实质上是绿色甲醇工厂）。
“HIF-派桑杜”项目官网上写得明明白白：每年要生产 70 万吨绿色甲醇，从乌拉圭酒精公司（ALUR）的生物乙醇排放里回收 90 万吨二氧化碳。还要建太阳能电场、风电场，砸 53 亿美元。
HIF Global 公布的项目地图
科隆“我们是环境”多部门组织的卡洛斯·塞拉蒂解释：“绿氢在这个项目里就是个原料，跟二氧化碳混一起，一年生产 70 万吨甲醇。这数字太吓人了。然后再用这些甲醇生产四种燃料：天然气、汽油、润滑油，还有航空煤油。”
“我们担心的可不只是距离近这么简单。”他接受 Canal Abierto 采访时说，“关键是他们用的那些东西有多危险，还有这儿的气候条件。一年到头，风基本都是从东边吹过来的，也就是说，工厂那边要是出点什么岔子，影响全都会吹到我们这边来。”
“咱们说的可是甲醇——剧毒的那种酒精；还有氢气——特别容易爆炸，分子结构不稳定；当然还有各种燃料。这又不是做衬衫的工厂！”这位地理老师直言不讳。
科隆老百姓操心的不光是健康和环境，还有经济。这片地方主要就靠两样吃饭：旅游业和食品生产——养鸡的、酿酒的、种山核桃的、搞园艺的，一大堆。
科隆抗议现场的标语：“这不是绿氢，这是炼油厂”
“以前一直说科隆对面那块地要搞成‘保护区’。结果现在，冷不丁冒出来个工业项目要在那儿扎根。老百姓一开始根本不敢相信，后来开始担心，现在已经憋了一肚子火了。多少年了，大家在旅游和生产上投了多少钱，现在谁也不知道以后会怎么样。”
“大家心里完全没底，”塞拉蒂说，“因为阿根廷这边也没个明确的反对态度。我们觉得这就是在丢主权。”
“阿根廷外长巴勃罗·基尔诺说什么‘要尊重乌拉圭的投资’。拜托，我们又没说不让人家投资。乌拉圭当然有权发展他们觉得对国民有利的经济项目，前提是他们自己老百姓同意。但问题是，”他质疑道，“你不能让你的项目损害到另一个国家的居民啊，人家早在 50 年前就已经规划好自己的发展方向了。”
最新消息是，已经向乌拉圭政府递交了申请，要求正在做的环评必须把科隆市和周边地区的情况考虑进去。大家希望申请要是通过了，能开个公开听证会，把这个目前还藏着掖着、签了保密协议的项目好好说道说道。
社会上的抗议和宣传活动越来越多，不光科隆，周边几个社区都动起来了。就上周末，科隆航空俱乐部和市立划船学校又组织了一场“保卫河流”水上游行，市政府也表态支持。
“一开始大家要求换地方，让乌拉圭重新考虑建在哪儿。后来，我们对他们生产的东西了解得越多，就越觉得这玩意儿将来替代石油燃料是没问题，但不能随便找个地方就建啊：河边绝对不行。就好比我们爱吃烤肉，但也不想屠宰场开在家门口，对吧？”塞拉蒂打了个比方。
河对岸的声音
乌拉圭那边，反对 HIF 派桑杜工厂的声音也越来越大，另外还有四个绿氢项目也在计划里，反对情绪持续升温。特别是“反对绿氢”网络成立之后，他们跟罗莎·卢森堡基金会、乌拉圭能源工会这些组织一起搞宣传，也跟科隆的居民串联起来了。
卡门·索萨，资深工会和环保活动家，90 年代反私有化运动时期成立的全国水与生命委员会成员。她一针见血地指出，这场冲突的核心是个政治问题：
“绿氢到底是干什么用的？给谁用？”
“乌拉圭真的需要吗？”她反问。“我们不缺能源，事实上我们能源过剩。那这项目到底让谁得利了？答案很明显，”她说，“派桑杜和塔夸伦博的项目是最先进的，绿氢全是出口到欧洲的。所以咱们首先得搞清楚，老百姓能得到什么好处？可是现在哪儿都没人提这茬儿。”
这事儿特别重要，因为从 2004 年开始，乌拉圭宪法就明确规定，涉及水资源使用的项目，老百姓有权“参与、监督和管理”。而且现在国家的“水政策危机”已经够严重了，采矿业扩张加上干旱，雪上加霜。2023 年虽然警告了好多次，首都圈 60%的人还是断了自来水，政府只能满大街发瓶装水。
“技术问题那都是后话。”这位专家坚持说。包括什么“留下的环境欠账、对生态的破坏、要消耗多少水”。“但对我们委员会来说，得先把前面那个问题说清楚。这些项目对国家到底有啥好处？”
派桑杜工厂说是 2029 年开工，宣称建设期能提供 3000 个工作岗位，运营期只有 300 个。除此之外，他们还拼命游说当地居民，想拿到“社会许可”，但到现在还没拿到手。
“项目书上会写能创造多少直接就业、间接就业，但从来不说有多少工作会消失。因为这些项目。”她强调，“占的可都是有人住的地方。流域不光是个水文概念，是水社会流域，里面住着人，住着搞生产的，他们因为这些项目被迫放弃自己的营生。”
另一个争议点是环评怎么做。“项目的影响得累加起来评估，”索萨说。“可是部门的做法呢，是把项目拆开来评估，更离谱的是，一个项目里的不同阶段也是分开评的，好像环境是一块块隔开的似的。”她批评说，这样搞出来的结论让人觉得“几乎没啥危害”。
“实际上呢？如果一个地方既有绿氢项目耗水，又有造林、又种转基因大豆，对水的破坏就得放一起看。”“我们，”这位活动家强调，“不是说我们一定对，我们就是希望按宪法办事。”
铂道观点：跨国项目遭抵制，问题出在哪儿？
说实话，绿氢、甲醇、氨这类项目被不理解的周边居民反对的情况还是会经常发生。
尤其像这种跨国项目，河这边的阿根廷居民既享受不到乌拉圭的税收红利，也分不到就业机会，却要承担工厂可能带来的环境风险和经济冲击。换谁谁不急眼？
这事儿本质上就是利益分配不均。
乌拉圭拿投资、创造就业、增加税收，科隆的居民呢？只能担忧自己赖以为生的旅游业和食品产业可能受影响。
怎么解决？
两条腿走路。
一方面，企业和政府得加大科普力度，把氢气、甲醇、氨的安全措施讲清楚，别让老百姓停留在“剧毒”“易爆”这种笼统认知上。
现代化工厂的安全标准到底什么样？万一泄漏有什么应急预案？这些得透明公开。
另一方面，更关键的是利益协调。既然阿根廷这边要承担风险，是不是该考虑建立跨境补偿机制？给受影响居民一些实打实的好处，让受影响的居民看到实惠，这事儿才有谈下去的可能。
【信息来源：阿根廷行业网站 Canal Abierto】