能源武器化时代的欧洲韧性
若缺乏明确的规则和果断的投资,欧洲具有竞争力的氢能经济或将错失良机。欧洲韧性联盟提出了一条务实的路径,阐明了为何稳定性、简化举措与战略性能源抉择——必须立即作出——将决定欧洲的未来。
在能源被武器化的世界中,“韧性”与“能源独立”绝非政治口号,而是战略层面乃至生存层面的必然要求。
它们关乎欧洲能否维持工厂运转、保护千家万户,同时守护清洁能源的未来——而这一未来正是未来经济增长与技术自主权的核心所在。
因此,欧洲需要坚定的战略聚焦,建立在四个相互支撑的目标之上:工业实力、能源主权、供应安全与脱碳转型。
这四块基石将决定欧洲能否在 2030 年代具备全球竞争力,抑或我们将陷入在政治上难以逆转的依赖困境。
氢能为何关乎欧洲工业的未来
该战略的关键一环,在于一种欧洲在纸面上优先推进、实践中却多有掣肘的分子:清洁氢能及其衍生品。在钢铁、化工、炼油、基础材料等能源密集型产业中,欧洲将需要气候中性分子——不是作为象征,而是作为生产投入。
没有这些分子,气候路径将偏离轨道;有了它们,欧洲便能在不去工业化的前提下实现脱碳。
然而现实令人警醒。尽管早期出台了积极的倡议与资金支持,欧洲的法律与实施框架已变得如此复杂、如此多变,以至于推高了成本、阻滞了采购决策。
因此,我们迫切需要营造适宜的监管条件,通过将氢能定义为战略性资源,来鼓励生产方和消费方双向投资。
数字说明了一切。在当前条件下,清洁氢能正走在具备竞争力的道路上,但客户承受的完整到岸成本仍远高于化石氢能——每公斤约 6 至 11 欧元,而化石氢能仅约 3 欧元。
对于一个年轻的环保型产业而言,实现规模化需要起步阶段的有力支撑。
这一现状尤为令人惋惜,因为欧洲氢能价值链具备成为独立全球能源冠军的一切要素——从丰富的风能、太阳能资源,到电解槽与先进应用,尤其与传统化石分子相比优势明显。
然而若不迅速行动,欧洲恐将重蹈整个工业板块旁落的覆辙——正如光伏制造业转移至中国的前车之鉴。
好消息是,无需奇迹般的技术突破,我们便可改变欧洲当前的局面。
最快见效的杠杆是:价值链全程的稳定性、简化与同步。氢能工厂不像应用程序,无法一键下载、即刻上线。
它们需要数年的建设周期:审批许可、融资安排、供应链组建、工程建设,以及港口码头、跨境电网连接、管道与储存等必要基础设施。氢能输送基础设施——如“H2med”西南走廊项目,以及连接北欧与中欧的共同利益项目(PCI)——是构建真正欧洲氢能市场、连接供需两端的关键。
若欧洲希望在 2030 年实现可观的氢能规模,投资决策现在就必须具备可融资性。若欧洲当真认真对待 2030 年目标,2026 年必须有所作为。
当务之急:建立可行氢能经济的三项路径修正
这需要三项路径修正——在政治上可行,在经济上不可回避。
其一:为先行者提供可预期性。在现行规则下进行投资的企业,不应因日后规则再度收紧而蒙受损失。
对真诚的早期投资给予“祖父条款”保护,并非钻空子,而是实现可融资性的最低条件。缺乏稳定性,贷款方难以对风险定价,购买方不敢签署长期采购协议,能够到达最终投资决策的项目也将寥寥无几。
因此,必须加快出台完善的法规,以推动投资、降低资本成本、化解风险,并释放出欧洲认真对待自身未来的积极信号。
其二:在成本产生之处精简规则。当前“绿色溢价”的相当一部分来源于规则手册本身——电力采购与认证、税费与网络费用,以及报告与核查的行政负担。
欧洲需要清晰、可审计的规则,以推动规模化发展。这意味着:减少冗余的证明链条,推行反映碳足迹的产品标签,对低碳至零碳产品降低增值税,以及在成员国间实现统一落地实施。
其三:能源与工业必须被认定为战略性、互补性领域,以增强欧洲构建韧性价值链的能力。
在瞬息万变的地缘政治格局中,韧性并非一句口号——它是通过强大的国内能力与可信赖的盟友伙伴关系,独立保障能源、材料、技术以及大陆未来繁荣的能力。
它是维护竞争力、保护技术领先地位、确保气候政策在社会、经济与战略层面得以持续推行的工具。
正因如此,本倡议的联署方共同组建了这一新型产业联盟。具有竞争力的清洁氢能经济,不会凭借声明自然涌现,而有赖于协调一致的行动与清晰的监管框架。
欧洲正处于历史性的关键节点。若欧洲失去工业基础,它也将失去社会认同、创新能力与战略腾挪空间,而欧洲在下一代全球能源体系中的角色,将直接受到这一结果的影响。
选择权在我们手中。欧洲要么在未来数月内为清洁分子构建起稳定、精简、具备投资吸引力的框架——要么氢能经济将蹒跚失速。届时,欧洲失去的不仅是一项气候工具,更将失去工业主权的一根支柱。
行动的时刻,就是现在。
欧洲清洁氢能与衍生品韧性联盟将于 4 月 14 日在布鲁塞尔,就能够解锁和推动氢能及衍生品价值链的政策环境,提出务实建议。
【信息来源:euractiv;本文为欧洲清洁氢能与衍生品韧性联盟 European Resilience Alliance for Clean Hydrogen & Derivatives 的倡议文章】
