济州能源公社审计结果公布

济州特别自治道审计委员会对外公布了济州能源公社综合审计结果。核心问题是:绿氢生产成本高达每公斤 6 万余韩元(265 人民币),却以每公斤 1.5 万元(66 人民币)的低价卖给民间用户,卖得越多、亏得越多。

生产成本远高于销售价格

2024 年 9 月,绿氢示范项目结束后,核定生产单价为每公斤 62,905 韩元,但实际供应价仅为 28,013 韩元,由此造成 3.05 亿韩元的亏损。

2025 年,能源公社原本预计年需求量为 78,110 公斤,生产单价核定为 22,981 韩元。后来实际需求下滑,预测量调整为 69,446 公斤,单价重新核算为 25,275 韩元。但由于预算限制,供应价仍维持在 22,981 韩元,再度产生 9,804 万韩元的亏损。若非济州道拨付专项补贴,亏损总额将高达 9.82 亿韩元。

此外,加氢站向民间销售的价格仅为每公斤 15,000 韩元。为弥补差价,能源公社另向加氢站支付了 3.1 亿韩元的补贴。

供货两年未签合同,欠款曾达 12 亿韩元

能源公社自 2023 年起向加氢站供氢,却迟迟未签供应合同,导致 12.2 亿韩元的款项无法结算。直至 2025 年 11 月双方正式签约,欠款才全额到账。

济州道的解释与审计委员会的批评

对于上述问题,济州道方面表示:若按实际生产成本定价,绿氢的经济性将受到质疑,不利于清洁能源转型政策的推进,也会导致供氢价格上涨,影响绿氢推广。

对此,审计委员会指出:即便双方协商确定了单价,差价也必须通过专项出资等方式来弥补。在未编列相应预算的情况下,现行供应价格在制度上根本无法持续。

审计委员会要求济州道对生产成本进行全面细致的审查,结合实际生产条件重新制定计划,并建立能够覆盖维护成本和人力成本的价格补偿机制。同时,要求能源公社今后在签订合同之前不得供货,并研究降低生产成本、合理核定单价的具体方案。

其他违规问题

此次审计覆盖能源公社自 2022 年 11 月以来的全部业务,共发出 22 项行政处理意见,包括机构警告 1 项、部门警告 2 项、纠正 1 项、注意 8 项、改善 1 项、通报 9 项,另有训诫 4 项、注意 2 项等人事处理要求。

具体问题包括:

  • 能源公社推进“济州长周期储能项目”时,将出资预算中的部分资金调整为贷款名目,实际以出资 33%、股东借款 67% 的方式执行,违背了董事会原有决议,且未采取债权保全措施,导致约定利息至今未能收回。
  • 自查审计期间,涉事业务负责人虽已调任审计部长,却未主动回避,反而担任审计组组长参与相关审计。
  • 向不得投放广告的校友总会、兴趣社团等投放了广告。
  • 风力发电机的发电量管理存在明显漏洞。

审计委员会要求济州道对能源公社发出机构警告,并要求能源公社严格按照议会批准的预算执行,不得擅自变更用途,同时完善自查审计中的利益回避机制。

【信息来源:铂道综合韩国行业网站报道】