欧盟氢能新目标：8 mtpa，允许低碳氢计入

据爆料，欧盟委员会一份泄露的文件显示，布鲁塞尔正考虑用一个"全欧盟层面的指导性目标"取代目前各成员国的绿氢强制配额。这份文件是"2030年后可再生能源框架"影响评估的草案。

草案提议取消现行的RFNBO（非生物来源可再生燃料）国家配额制度。目前，RED III（可再生能源指令第三版）要求各成员国在交通和工业领域设定强制消费目标。新方案将用一个覆盖工业和炼油领域能源与非能源用途的、全欧盟统一的氢能目标来替代。

这个新目标定在每年800万吨（8 mtpa）氢消费量。文件称，这是到2040年的"最优平均水平"。

值得注意的是，8 mtpa这个数字远低于此前"REPowerEU"计划的雄心。那份计划曾提出，到2030年欧盟要实现1000万吨本土可再生氢产量，外加1000万吨进口量。

根据委员会目前倾向的"L2"政策选项，新框架可能引入"一定的灵活性"——其中包括，允许低碳电解氢（而不仅仅是绿氢）也算作达标。

文件进一步指出，把低碳电解氢纳入合规范围，预计能降低部分成员国的合规成本和整体能源系统成本。布鲁塞尔方面认为，这样做能让氢气生产集中到清洁电力资源更丰富的地区，从而降低生产成本。

除了目标改革，欧盟还在考虑扩大现有的"交通燃料信用机制"，把它延伸到供应给工业和炼油行业的可再生氢。这意味着生产商可以把信用额度卖给燃油供应商，帮助后者完成RED的合规义务。文件提到，这部分额外收入有望缩小可再生氢与化石氢之间的成本差距，而且可以通过设置"倍数系数"，引导供应向炼油、以及航空和航运用氢衍生品倾斜。

RED III在各成员国的落地本就困难重重，这次泄露的消息更是引发了行业内的普遍担忧。

游说组织eFuel Alliance首席战略官Tobias Block在领英上发文称，这一动向"非常令人担忧"。他表示："我们好不容易在RED III框架下建立起有雄心、有约束力的RFNBO制度，2030年的需求目标超过300亿千瓦时。德国、比利时和西班牙都已经设定了到2040年8.5%至11%的目标。"他还警告，"转向指导性目标将破坏这些已有的进展,也可能让已规划的投资面临风险。"

另有业内人士警告，政策的不确定性可能会打击投资者的信心。

与此同时，欧盟委员会原计划在今年二季度末就提出RFNBO规则的修改方案，但至今仍未正式提交，这进一步加剧了行业的不确定性。

这一变化的影响可能不止于欧洲本土。氢能委员会（Hydrogen Council）最新报告估计，到2030年，欧洲的氢能需求将占全球清洁氢总需求（预计1100万吨）的一半以上。