Alleghenyfront 发表 Reid Frazier 专栏文章：即将卸任的拜登政府仍将"清洁氢能"视为重工业的潜在气候解决方案，并资助建设多个"氢能中心"，其中两个位于宾夕法尼亚州。但如果唐纳德·特朗普重返白宫，这些计划将何去何从？
去年10月，美国现任政府在费城宣布为全国七个氢能中心提供资金，作为降低导致气候变暖的温室气体污染计划的一部分。特朗普嘲笑拜登具有里程碑意义的气候计划。他会放弃氢能吗？
特朗普：气候变化是一个"骗局"
氢能是拜登降低美国碳足迹计划的一部分。但特朗普此前曾多次表示，他认为气候变化是一个"骗局"，并将拜登通过《通胀削减法案》等措施应对气候变化的尝试称为"骗局"。
氢能支持者：为什么是氢？
氢气被推广为一种发展美国工业同时降低碳排放的方法，因为它在燃烧或用于发电时不会产生二氧化碳——地球变暖的主要原因。但是，如果不产生二氧化碳，又很难生产氢气。
去年，拜登宣布为全国七个清洁氢气中心提供70亿美元资金，称这将刺激私人投资数十亿美元。
"这是一项500亿美元的投资，旨在打造更强大、更能源安全的经济，同时应对气候变化的威胁。"拜登说。
科学家表示，主要来自化石燃料使用的碳污染正在使地球变暖，加剧了飓风海伦和米尔顿等风暴。美国国家海洋和大气管理局称，截至9月，地球连续15个月创下气温历史新高，今年有望成为有记录以来最热的一年。大多数美国人希望政客们为应对气候变化做出更多努力。
但有些工业过程很难不使用化石燃料，因为化石燃料能量密集且相对容易运输。这就是氢气的作用所在。科学家表示，它可以用来降低重工业的碳足迹，而这些重工业可能没有足够的电力或电池，例如钢铁、水泥和航空业。
目前，大多数氢气都是由化石燃料生产的，这一过程会产生大量二氧化碳。氢能中心包括生产清洁氢气的项目：要么使用来自可再生能源或核能的零碳电力，要么使用天然气和碳捕获技术生产氢气。
去年10月，拜登宣布资助费城氢能中心，费城是其中一个氢能中心的所在地。另一个项目是阿巴拉契亚地区清洁氢能中心（ARCH2），将建在西弗吉尼亚州、宾夕法尼亚州和俄亥俄州。
负责 ARCH2 项目的巴特尔研究所能源和弹性部门经理肖恩·贝内特在一份声明中表示，他"坚信氢能的好处得到了两党的广泛理解和支持"。
"氢能对推动能源独立、创造就业机会和减少排放起着至关重要的作用，"贝内特说。"这些优先事项引起了整个政治领域的共鸣，无论政治如何变化，我们仍将专注于推进我们的使命，即在阿巴拉契亚建立一个清洁、经济可行和社会公平的氢能生态系统。"
氢能发展需要国家政策支持，但特朗普表示不支持
这些中心只是政府投资的开始。在拜登具有里程碑意义的气候法《通胀削减法案》中，国会为生产清洁氢能的公司制定了税收激励措施。最近的一项估计发现，这些税收抵免在未来十年可能价值340亿美元。
但特朗普表示，他将撤销《通胀削减法案》中未动用的资金，他称其为"绿色新政"或"绿色新骗局"。
特朗普最近对一群支持者说："我们将把尚未动用的数万亿美元重新用于道路、桥梁、水坝等重要项目，我们不会允许这些资金花在毫无意义的绿色新骗局上。"他错误地陈述了《通胀削减法案》中的资金数额。该法案中气候投资的初始金额为10年内3900亿美元，但最近的估计显示该数字接近7900亿美元。
业内：即使特朗普获胜，废除《通胀削减法案》也并非易事
共和党人表示他们希望废除《通胀削减法案》。但加州大学洛杉矶分校环境法教授、前拜登-哈里斯政府交通官员安·卡尔森表示，即使特朗普获胜、共和党赢得众议院和参议院，废除该法案也并非易事。
"我不认为国会将推翻这一决定，"卡尔森在最近一次关于气候政策和总统选举的在线论坛上表示。"我认为有太多的利益集团还在乎这个产业，有太多的资金涌入科技和工业领域。"
这是因为全国各地的共和党选区都受益于《通胀削减法案》相关的清洁能源项目。根据一项分析，大约60%的《通胀削减法案》相关清洁能源项目都进入了共和党国会选区。
但这并不意味着法律和所有补贴都是安全的。会计师事务所毕马威（KPMG）的合伙人兼税法专家希瑟·霍金斯表示，明年国会将决定是否延长2017年的特朗普减税政策。
根据一项分析，目前延长减税政策将使赤字增加4万亿美元以上。这意味着国会可能正在寻找省钱的方法，霍金斯说。
"无论国会的组成如何，无论政府将如何，仍然需要为这些减税政策买单——延长减税政策，"霍金斯说。
特朗普的盟友：石油和天然气企业可能是氢能拥护者
霍金斯表示，可再生能源和电动汽车补贴可能会被取消。
"如果你看看众议院共和党人迄今为止在废除《通胀削减法案》方面提出的建议，就会发现它们都是一些调整电动汽车抵免额度的事情，"她说。
共和党选民支持补贴可再生能源或电动汽车的可能性远低于民主党选民。
但有一个行业将根据《通胀削减法案》的氢能税收抵免获得补贴——石油和天然气行业。
诺顿罗氏富布赖特律师事务所合伙人大卫·伯顿表示，"大型石油公司对氢能税收抵免很感兴趣"。他的一些客户对《通胀削减法案》税收优惠（包括针对氢能的税收优惠）很感兴趣。
"他们中的许多人都支持共和党候选人，"他说。但氢能似乎不是共和党的目标。
据竞选捐款监督机构 OpenSecrets.org 称，石油和天然气行业已为唐纳德·特朗普连任捐款2000万美元，而向卡玛拉·哈里斯仅捐款140万美元。这一额度仍然低于特朗普今年早些时候向石油高管们提出的要求——当时他承诺削减监管以换取10亿美元的竞选捐款。
代表主要石油和天然气公司的美国石油协会在一份声明中表示，美国拥有"独特的机会"通过"低碳氢技术"降低碳排放。
"确保能够使用所有方法生产氢气——包括利用美国丰富的天然气资源——应该是一项无党派的国家优先事项。我们的行业将继续与政策制定者合作，以保留促进创新的激励措施，并从两党的支持中获益。"声明说。
民主党总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯称气候变化是"生存威胁"。霍金斯预计她将继续支持《通货膨胀削减法案》等政策。但到目前为止，其竞选团队却几乎没有提到氢能等具体政策。
税收抵免的最终规则决定氢能的"清洁程度"
伯顿说，许多氢能项目正在等待美国国税局的最终规定，以确定氢能项目需要达到怎样的无碳水平才能获得税收抵免。具体来说，美国国税局必须决定从水中提取氢所需的电力中，有多少需要来自可再生能源，以及公司是否可以使用煤炭或天然气产生的电力。
拟议的联邦氢能税收抵免规则可能会为包括宾夕法尼亚州在内的项目带来数十亿美元的收益。
石油和天然气公司以及一些可再生能源开发商希望在使用化石燃料为这一过程提供动力方面有更大的回旋余地，否则，他们说，氢能项目根本就不会建设。
但纽约大学法学院政策诚信研究所的律师马特·利夫森表示，如果监管过于宽松，一些碳污染项目将获得"清洁氢"税收抵免。
"从排放、气候变化的角度来看，这不是一件好事。"他说。
利夫森说，特朗普可以通过重写氢税收抵免规则，奖励更多使用化石燃料发电的项目，从而让这些公司感到满意。这将削弱生产氢气对气候的任何好处。
"如果你开始利用化石燃料发电来生产氢气，"他说，"在大多数情况下，你最好跳过氢气步骤，直接燃烧化石燃料。"
（Reid Frazier；alleghenyfront。Reid Frazier 该文获得麻省理工学院环境解决方案支持。）