距离 2021年12月河南氢燃料电池汽车示范城市群获批已过去三年有余。作为牵头城市，郑州正在逐步构建 "研发 - 生产 - 示范" 闭环，但产业发展仍面临核心技术攻关滞后、产业链协同不足、商业化进程缓慢等堵点。

在碳达峰碳中和战略背景下，如何以金融工具破局产业瓶颈？

中共郑州市委党校市情研究室刘云华、郑州创新投资私募基金管理有限公司刘婳在《郑州氢燃料电池汽车产业高质量发展研究》一文中，提出相关建议：设立 200 亿元规模的氢燃料电池汽车产业发展专项基金，郑州市各县区、行业龙头企业，共同成立氢燃料电池汽车产业发展专项基金，建立容错机制，防止产业基金因为制度的掣肘而成为摆设。

铂道解读，这一设想结合了郑州氢能发展现状和城市特点，具备可行性。

战略意义：破解产业痛点的关键抓手

突破 "卡脖子" 技术的资金刚需

专项基金可重点支持本地高校与龙头企业开展材料研发，建设科研创新平台，加快科研成果的转化能力，从而推动产品的商业化。

重构产业生态的核心枢纽

郑州现有氢能企业不到100家，但呈现 "头小尾大" 格局：龙头企业以宇通等为代表，配套企业多为中小民营企业。专项基金可发挥 "产业路由器" 功能：

  • 一方面通过战略直投方式控股加氢站建设运营商，推动普及更容易操作的撬装式加氢站，实现绕城高速服务区全覆盖；
  • 另一方面设立产业链补链子基金，重点招引先进企业落地郑州经开区，形成产业矩阵。

激活创新生态的乘数效应

对比深圳氢能产业基金运作经验，政府引导基金可撬动 10 倍以上社会资本。郑州专项基金拟采用风险分担机制：政府平台承担 40% 风险，省级基金 30%，社会资本 20%，银行 10%，以此吸引国内头部机构设立氢能子基金。预计到 2028 年，可培育多家专精特新 "小巨人" 企业，推动数家企业登陆科创板。

政策保障：打造最优产业发展生态

政策协同：构建 "1+N" 政策体系

  • 出台氢燃料电池汽车产业发展条例，明确加氢站建设与加油站同等规划待遇
  • 制定氢能产业用地专项政策，对电堆、膜电极等核心项目给予优惠用地保障
  • 实施氢燃料电池汽车推广应用财政补贴办法，对公交、物流领域示范车辆给予数十万元 / 辆运营补贴

基础设施：建设 "两网一平台"

名称 说明
加氢网络完善加氢站网络，逐步实现百公里加氢圈
检测网络依托郑州质检院建设国家级氢能检测中心，提供从材料到系统的全链条检测服务
数据平台开发 "郑州氢能大脑"，实时监控车辆运行、加氢站运营、产业链供需数据

人才战略：实施 "双百人才计划"

引进氢能领域领军人才，给予安家补贴；培养技术工人群体，在郑州工程技术学院开设氢能专班，实行 "订单式" 培养

以金融创新引领产业变革

在全球能源转型的关键期，郑州氢燃料电池产业发展专项基金的设立，不仅是破解资金瓶颈的应急之策，更是重塑产业竞争格局的谋远之举。

通过构建 "政府引导基金 + 产业资本 + 金融工具" 的创新生态，郑州有望在10年内打造一座具有影响力的氢能枢纽城市，为黄河流域高质量发展注入绿色新动能。