氢能预算连年缩水
韩国，这个在 2020 年就率先通过氢能产业专项法，成为首个颁布氢能法的国家，如今在氢能领域的发展却面临着诸多挑战。
从预算来看，尽管韩国政府的收入预算增长了 4.5%，但氢能相关预算却连续第二年下降，降幅达 21.8%。2023 年氢能产业预算达到峰值 3339.25 亿韩元，2024 年降至 2807.19 亿韩元，2025 年进一步降至 2610.84 亿韩元（13.5 亿人民币）。
更关键的是，这些预算中约 67.7% 都用于技术开发和研究，而在氢气生产、运输和加氢基础设施建设等方面的投入严重不足。
基建投入的失衡
例如，2017 年至 2024 年，韩国产业通商资源部仅投资 581.68 亿韩元用于氢还原炼铁工艺核心技术开发，却未拨出任何资金用于后续示范或设施投资；绿氢生产所必需的水电解设施，除 2022 年至 2024 年投入约 56 亿韩元支持关键部件开发外，也未获得其他资助。
政府虽表示会通过税收优惠鼓励私人投资，如加氢站和氢还原炼铁设施可享受最高 12% 的综合投资税收抵免，但这显然难以弥补直接投资的缺失。
绿氢短板与国际对比
在氢能产业发展的根基——绿氢方面，韩国的表现同样不尽如人意。韩国的氢能产量仅占全球产量的 2% 左右，且大部分是质量较低的“灰氢”，鲜少大型绿氢项目。
这与其他国家形成了鲜明对比，欧盟计划到 2030 年每年生产 1000 万吨绿色氢气，沙特阿拉伯将建设 2.2 吉瓦的水电解设施，中国也在全国范围内重点建设大型绿色氢能工厂。
韩国受制于陆地国土面积以及光照时长不足，太阳能资源有限，绿氢发展缺乏有力支撑，曾经在氢能领域处于领军地位的韩国，如今市场份额正逐渐被欧洲蚕食，面临着生存危机。
押注核电与海上风电
不过，韩国也在积极探索氢能发展的新路径，一方面是国内上马核电制氢项目，另一方面将目光投向了海上风电制氢。
8 月 6 日至 13 日，韩国民主党国会议员金元伊在丹麦哥本哈根会见全球最大可再生能源投资公司 CIP 的高管，探讨韩国如何发展大规模海上风电及相关产业。
金元伊参观了欧洲最大的海上风电枢纽——埃斯比约港，该港自 2000 年以来已从以渔业为主转型为全球最大的专用海上风电码头。
他还视察了丹麦工业促进协会在埃斯比约港推进的绿氢项目，该项目利用附近的海上风电和太阳能为电解槽提供动力，计划通过现有天然气管道将绿氢输送到德国工业园区，是丹麦能源转型战略的重要组成部分。
以木浦为中心的愿景
CIP 自 2018 年进入韩国市场后，积极投资新安地区的海上风电开发，其海城海上风电一号和三号项目目标在 2031 年实现商业运营。
金元伊表示，韩国海上风电发展方向明确，当下正是铺平道路的黄金时机，他将努力让以木浦为中心的全南西南部地区成为海上风电的圣地。
此次访问或许标志着韩国可再生能源行业在应对气候危机和振兴地方经济的过程中，迎来新的转折点，为其氢能产业的发展注入新的活力，探索韩国“绿氢从海风来”的可能性。