绿氢项目难推进,市政当局求助法律专家

智利马加拉内斯地区的氢能项目推进不顺畅,现在要动用法律专家来支持。

偏远且人口稀少的马加拉内斯地区正在规划多个价值数十亿美元的绿色氢能及绿色氨衍生品项目。

为支持当地的市政当局,来自智利金融和法律领域的专家组成了一个跨学科联盟。

其中包括Giada Reina——智利能源、技术和基础设施咨询公司Wohl Finance的项目投资财务顾问——以及Betancourt律师事务所,该事务所在招标流程咨询和大型项目法律框架设计方面拥有丰富经验。

以下是BNamericas与Reina的对话,铂道节选部分内容,帮助了解在南美做绿氢的细节。

市政当局如何接住绿氢项目?

Q:您发现需要支持马加拉内斯的市政当局,帮助它们做好准备,以利用绿氢和可再生能源项目的到来。总体而言,您打算如何做到这一点?这一倡议是如何产生的?

Reina:根据我们在公共法律领域为不同案件辩护所获得的经验,我们观察到政府在设计采购程序及其执行时需要改进的方面。

此外,通过回顾以往的经验,例如北部矿业的建立以及其他对所在地区产生重大影响的发电和输电项目,我们认为有些问题会随着时间的推移重复出现,可以作为改善社区与企业关系的起点,以最大化从这些项目中获得的利益。

这一倡议的诞生源于我们希望从法律、经济和社会角度陪伴这一过程中的利益相关方,充分利用上述各个领域的工具,为各方获得最佳结果。

Q:可以实施哪些法律或金融机制,使能源开发为社区直接产生收益?

Reina:从法律角度来看,有多种机制可以实施以直接为社区创造资源,其中之一就是公共招标。在这方面,如果委托方能够恰当地识别其需求,就可以利用不同的公共采购机制,为相关社区居民提供直接利益的适当解决方案。

在这方面,值得记住的是,马加拉内斯地区拥有规模最大的项目,这对社区和基础服务的改善构成了巨大挑战,例如接纳大量需要迁移到该地区的新居民。

在这方面,至关重要的是,该部门的不同机构不仅将此视为挑战,而且将其视为一个机会,以一种有利于其社区的视角来设计合同,当然,要在法律和公共采购法规允许的范围内。

在这一点上,举一个小例子,法律为金额低于500 UTM(约36,000 美元)的招标提供的各种工具中,存在一项权力,可以设定标准,给予所在地理区域的本地供应商优先权或优惠,这对本地企业参与这些流程来说既是优势也是激励。

在这方面,重要的是要强调,对于本地企业而言,招标不仅意味着中标所带来的直接利润,还必须审查由此产生的次要方面,例如为当地居民创造新的就业岗位。

最后,有必要提及最近提交审议的法律草案(更准确地说是 8 月 19 日),该草案涉及为绿色氢能及其衍生品的生产建立税收激励措施,因为它不仅为企业投资提供了便利,还引发了关于为当地部门创造直接利益的讨论,鉴于目前流程的新近性,这仍在审议中。

偏远社区的挑战:信息与基础设施

Q:偏远社区在面对这些大型项目的安装时,在信息、支持、基础设施和治理方面面临的主要挑战是什么?

Reina:众所周知,地理上的隔离带来了诸如信息获取等复杂问题。虽然该地区可以接收到不同的媒体信息,但并不像我们在更发达的大城市看到的那样普及,这导致人们对这些项目产生某些不信任和误解,使不同参与者之间的关系变得复杂。

在基础设施方面,发展程度较低,这对那些想要建立项目的人来说是一个挑战,因为他们必须解决一些超出项目本身的问题,对社区来说也是一个挑战,即如何管理项目建设对人们日常生活的影响。

以上,铂道综合BNamericas消息报道。