RefuelEU 强制掺混,大项目却零落地

欧盟定下了硬性规定:RefuelEU 航空法规要求航空公司必须使用绿氢合成航空燃料,2030 年至少掺混 1.2%,到 2050 年要达到 35%。

听起来板上钉钉,但实际上呢?到现在还没有一个大型电子燃料项目拿到最终投资批复。

电子燃料项目开发运营商 Hy2gen 的 CEO Cyril Dufau-Sansot 跟《氢能洞察》说,那些要吃罚单的——燃料供应商得供应混合燃料,航空公司得用合规燃料——现在签承购协议已经来不及了。

“我们得清楚,如果未来两年还不拍板投资,2030 年或 2032 年可能根本就没有足够的电子航空燃料来满足强制要求,”他说。

他在后面也谈及了这一状况对电解槽供应商挑选的影响。

不过 Dufau-Sansot 也承认,承购协议最大的拦路虎是大家都不确定:绿氢燃料贵这么多,能不能加到机票价格里?虽然有研究显示,就算掺 10%对票价影响也不大。

没人愿意多掏钱的死循环

“可供应链里没人这么想,也没人愿意多掏钱。”Dufau-Sansot 直言不讳。

“炼油厂不想为绿氢多花钱,燃料供应商不想为燃料里的绿色成分多花钱,航空公司也不想多花钱,就这么循环下去。

“如果搞不清楚大家到底愿意付多少钱,那就谁也不会动。”

Dufau-Sansot 估算,电子航空燃料的成本是普通航空煤油的六到九倍。

燃料供应商要是不达标,罚款可不是闹着玩的——每吨不合规燃料的罚款是普通航煤和电子燃料差价的两倍,而且逐年累加。

但 Dufau-Sansot 认为,这些成本最后还是会转嫁到航空公司头上,毕竟航空公司在跟绿氢项目开发商谈合作这事儿上更积极。

“但在欧洲,一家航空公司很难单独承诺,除非其他家也跟上,”他说。

STIP 补贴与“炼油厂路径”之争

欧盟最近推出了可持续交通投资计划(STIP),准备拿出几十亿欧元的公共资金支持海运和航空的电子燃料,其中包括成员国支持的最高 5 亿欧元双边拍卖。

“我们非常支持 STIP,但我觉得这只是个开始,”Dufau-Sansot 说。他认为还需要差价合约之类的额外支持,才能真正推动承购协议和投资决策落地。

Dufau-Sansot 补充说,绿氢游说方最该做的是把可再生能源指令(RED III)落实到各国法律里,至于修改欧盟关于非生物来源可再生燃料(RFNBO)的定义,“倒不是那么着急”。

但他坚决反对所谓的“炼油厂路径”——就是把炼油厂用绿氢替代灰氢也算进交通目标,包括 RefuelEU 里的电子航空燃料目标。

“我理解石油公司的想法,精炼化石原料本来就是他们的老本行,当然觉得容易。但问题是,这个法规的初衷就是要减少对化石原料的依赖,这种钻空子的做法完全跟应对气候变化背道而驰,”他说。

Hy2gen 目前在整个欧洲都有电子航空燃料项目在推进,包括法国和德国。

不过 Dufau-Sansot 也指出,虽然欧盟现在是唯一对航空业使用电子燃料有明确要求的市场,但肯定得靠进口。

“我觉得光靠欧洲根本满足不了全部需求,”他说。

“欧洲没那么多二氧化碳,也没那么多生产原料,所以第一批可以在欧洲生产,但长远来看,主要还得靠进口。”

除了直接进口电子航空燃料,Dufau-Sansot 还提到可以把绿色甲醇进口到欧洲,然后在欧盟境内精炼成航空燃料,也许就在欧洲最早的那几个项目里做,以后还能当物流枢纽。

“这样也能避免太多投资流到欧洲以外,”他接着说。

同样的,Dufau-Sansot 认为把第一批项目放在欧洲,能让终端用户在 RFNBO 认证方面更放心(RFNBO 就是非生物来源可再生燃料,也就是绿氢及其衍生品)。

欧盟RFNBO规则

2023 年夏天,欧盟官方公报发布了“非生物来源可再生燃料(RFNBO)”的定义——限制电解槽怎么获取可再生电力,目的是确保本该给电网用的绿电不会被化石燃料电力替代,不然反而会推高整体排放。

按照欧盟的额外性要求,电解槽必须用新建可再生能源项目的电,如果是直连就立即生效,用购电协议(PPA)的话从 2028 年开始生效。不过在那之前签的合同有个祖父条款,2038 年到期。

这些新建的可再生能源发电设施,建设时不能拿任何资本支出或运营支出的国家补贴。

规则还包括时间匹配和地理关联的要求。

用 PPA 的项目,制氢和发电必须在同一个电力竞价区,每个月都得证明电解槽用的电只来自新建的可再生能源。从 2030 年起,发电和用电必须在同一个小时内完成。

不过如果日前市场电价跌到每兆瓦时 20 欧元(20.90 美元)以下,电解槽也算符合时间关联标准。

虽然欧盟以外已经有些绿氢生产基地拿到了 RFNBO 认证,但其他想出口的地区——比如印度——现在正在游说,希望对地理关联规则怎么应用能有更明确的说法,因为他们的电网结构跟欧盟的竞价区不一样。

马赛 H4 项目与电解槽选型

Hy2gen 计划 2026 年底开始做法国马赛福斯 H4 电子航空燃料厂的前端工程设计,2027 年底或 2028 年拿到最终投资批复。

“我们的目标是 2031 年初投产,第一次调试和第一批产品会在 2030 年出来,”Dufau-Sansot 说。

这个 10 亿欧元(11.7 亿美元)的项目,他预计 60~70%靠债务融资,10%来自公共补贴或政府支持,剩下 30%来自 Hy2gen 现有股东和最终投资决定时引入的新股权投资者。

虽然 Hy2gen 已经给项目筛选出两家电解槽供应商,但 Dufau-Sansot 明确表示,目前这两家都不是中国公司。

“这纯粹是内部对技术提供商和许可方的技术经济评估。就这个项目来说,跟可能的公共支持没关系,”他解释道。

“我们选电解槽供应商主要看三个方面。第一是效率,第二是资本支出,第三是维护能力。”他说,长期服务合同、十年质保、电堆更换政策和现场团队都是 Hy2gen 考虑的因素。

【信息来源:欧洲行业网站】