欧盟智库拉响警报
（原文标题：布鲁塞尔拉响警报，中国正在渗透欧洲关键电网）
欧盟安全研究所——欧盟智库——发出警告：在分析了中国在欧洲电网中的布局后，他们的结论很直接：“风险已经到了无法接受的地步。”
中国制造业的霸主地位——全球 35% 的产品出自中国——现在已经延伸到了一个对欧洲来说极其敏感的领域。
中国这些年来一步步渗透进可再生能源的全球供应链。结果就是，欧洲能源系统的生产现在严重依赖中国的设备和运营商，连高压电网都不例外。
欧盟安全研究所最新发布的研究报告——这个智库专门从安全角度研究欧洲最核心的战略问题——认为，在当前这个地缘政治动荡、依赖关系被当作武器使用的环境下，“这种风险我们不能再容忍了”。
他们给欧洲各国政府的建议很明确：在涉及国防需求的公共采购上要有专门政策，尤其是太阳能光伏这块；对风能行业要有选择性的贸易限制；对刚起步的绿氢和合成燃料产业要设立保护措施。
报告特别提到，“最近中国制造的太阳能逆变器出现了网络安全威胁”，所以关键基础设施必须贴上“欧洲制造”的标签。欧盟应该“逐步淘汰、彻底排除中国零部件在欧洲互联互通机制资助的跨境能源项目中的使用”。
报告说，就是要用回欧洲自己的产品，别在可再生能源上过度依赖中国。
报告分析认为，中国已经证明了它会把工业依赖当作施压手段，特别是在关键原材料领域。报告还称，中国在俄乌冲突中与俄罗斯密切配合，并对欧盟国家发动混合攻击，越来越明目张胆地损害欧洲利益。
供应链被中国牢牢掌控
报告认为，中国在可再生能源领域的实力，说碾压一点都不夸张。
中国把绿色能源当作经济增长的支柱，在工业进程中优先发展。
过去的“十四五”规划更是深化了对太阳能光伏供应链的控制。到 2023 年，中国就已经控制了全球 98% 的太阳能光伏硅片生产——就是那种在大部分设备里起作用的超薄片——这让中国对整个太阳能供应链有了绝对的掌控力。
其他清洁能源技术也是中国把控。2024 年，中国生产了全球 70% 的风力涡轮机，虽然大部分是自己用。研究认为，这说明中国在“努力主导其他原本欧洲领先的未来产业，比如绿氢和可持续航空燃料”。
绿氢这个案例特别说明问题。
中国政府搞了个 2021～2035 年氢能战略，目标是让全球最大的国内市场实现脱碳。结果呢，中国的企业靠着充足又便宜的绿能，大规模扩张现有技术，中国电解槽的成本 2022 到 2024 年间直接降了 40%。
2024 年，中国成了全球最大的氢电解槽生产国，也是最大的绿氢生产国。现在中国正准备扩大出口市场，相关产品也在推，比如 2025 年 7 月就给意大利送去了第一批用氢气生产的绿色钢材。
另外，中国利用早就建好的回收基础设施，把用过的食用油转化成生物燃料。
生物燃料和合成燃料的野心
2025 年 10 月，中国批了三个新的生物燃料炼油厂，主要就是为了出口可持续航空燃料，替代化石煤油。中国在合成燃料生产上的布局也在扩大，经常鼓励欧洲大企业去中国建厂。
欧洲业内表示，预计绿色燃料——包括合成燃料和氢气——会在中国第十五个五年规划里占据核心位置。
中国在可再生能源生产上的渗透还不止这些。中国国企还投资了欧洲的公用事业和电网运营商，研究认为这带来了类似的风险，尤其是对输电系统运营商。
跟政府有关系的中国企业现在在这些输电系统运营商里都有重要股份：葡萄牙的 REN、意大利的 Terna（通过 CDP Reti）、卢森堡的 Creos、马耳他的 Enermalta、希腊的 IPTO/ADMIE。
至于想在西班牙、德国和英国收购输电系统运营商股份的更多尝试，则被这些国家政府以国家安全为由给挡了。
虽然从上个十年末开始，中国能源企业的投资大幅减少，中国的外国直接投资整体上也受到了更严格的审查，但它在能源系统里留下的影响还在。
这些股份很多都是 2010 年之前拿下的，那时候正赶上金融危机后欧洲经济崩盘，各国政府被逼着搞紧缩政策，只能把一些从国家和欧洲安全角度看非常关键的运营商给卖了。
高压电网的三大隐患
报告称，从现实出发，欧洲安全专家看到了三个问题。第一，作为投资者，中国企业在关键时刻对输电网运营商——比如欧洲的电网公司——的战略方向有了影响力，这对欧洲电网运营商来说尤其麻烦。
拿葡萄牙运营商来说，中国国家电网公司占了 25% 的股份，这就给了它投票权和对关键战略决策的影响力。
第二，虽然欧盟法规里有些保障措施，但输电网运营商能拿到能源系统运作的关键信息，不只是自己国家的，通过欧洲网络还能拿到整个欧盟的。报告提醒，这些数据要是泄露了，“对整个欧洲能源系统来说就是个大漏洞”。
第三，中国投资者在能源系统里的存在可能会让供应链风险更严重，因为会倾向于用中国造的电网设备。
中国国家电网和中国南方电网，都是国企，也是欧洲电网的大投资者，它们受国内公共采购规则约束，那些规则就是偏向中国供应商的。
实际操作中，这两家公司在国内的基础设施项目里一直偏向华为、XD Electric 这些中国电网技术公司，不怎么用欧洲竞争对手的产品。
研究的结论说得很清楚：“每个成员国都应该给中国能源技术制定明确的公共采购指南，特别是那些跟军事相关的能源基础设施。”
铂道观点：炒作威胁论不如专心推自家氢能项目
按照咱们网友的说法，看到海外智库报告说中国工业制造强大到让他们害怕，咱们国人是不是更应该高兴。有网友调侃说，真是搞不懂这些报告是在抹黑中国，还是在为中国说话。
这份欧盟智库的报告说到底，又是欧洲某些行业利益集团炒作“中国威胁论”的新花样，只不过这次换了个马甲——从传统制造业搬到了氢能和可再生能源领域。
中国在绿色能源上的领先，靠的是十几年持续投入和技术积累，不是什么“渗透阴谋”。欧洲当年自己错过了光伏产业发展黄金期，现在市场竞争不过就扯上国家安全，这套说辞实在没什么新意。
与其花精力搞这些子虚乌有的威胁论述，欧洲还不如把心思放在真正该做的事上——加大对绿氢等可再生能源技术的研发投入，提升自己的产业竞争力。
要真想“脱钩”，那就拿出真本事来，把产业链建起来，把成本降下去。光靠报告喊口号，禁这个限那个，最后受损的还是欧洲消费者和企业，能源转型的成本只会越来越高。
市场竞争的问题，还是得靠市场手段解决，把技术和生产搞上去了，自然就不用担心所谓的“依赖”问题。
【信息来源：欧洲行业网站 | 作者：Carlos Sánchez】