加氢站基金来了,中小企业不买账

SK Innovation E&S旗下的 HyVerse 在仁川机场 T2 航站楼建的液化加氢站,1 月 29 日刚办完竣工典礼。

韩国政府要改玩法了。以前建电动车和氢能车的加能设施,基本就是政府发钱补贴。现在要转方向,改成引民间资本进来。政府说这样能减轻初期投入压力,把加氢站铺开。

但行业里不少人心里犯嘀咕。氢能这块本来就不赚钱,民间资本会买账吗?

说到底,这不就是国家想少掏钱吗?

更让中小企业头疼的是,听说加氢站的招标评分标准改了,明显对大企业更有利。这下中小企业的活路更窄了。

1500 亿的盘子怎么搭

韩国气候能源环境部(就叫气候部吧)把“电动·氢能移动基础设施基金”的章程定下来了,要开始干了。

以前建加注设施就靠政府补贴,但需求猛涨,设施还得不断升级,光靠公共预算撑不住了。而且光发补贴,虽然能帮企业减轻前期成本,但没法保证人家后续好好运营管理。

所以政府想了个新招:用公家的钱做种子,吸引民间资本进来,把盘子做大。这样既能分担建设成本,又能让民间企业主导,形成可持续的投资模式,把加氢站稳步推广出去。

气候部准备拿出 747 亿政府预算做母基金,再拉民间资金 1 比 1 配套,凑出 1494 亿以上的子基金。接下来 5 年还要把规模扩到 7500 亿,彻底建立起民间主导的投资生态。

为了把民间资本拉进来,要求子基金里民间出资平均得占 50% 以上。

钱投哪儿呢?电动车、氢能车的加注设施建设运营(比如跟可再生能源联动的现场加注站)、充电设施相关的新业务或跨界模式(比如 V2G 电力联动加注站)、老旧设施改造升级之类的。

韩国气候部的意思是,不光给安装费,还要配套运营资金和金融支持,让充加注生意能赚到钱。

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氢能基础设施支持方式对比。

担心贫富分化更严重

不过业内人士脸上可看不出喜色。加氢站光建起来就得至少 30 亿韩元(1400 万人民币),开起来后还年年亏钱。基金投资讲的是收益率,这种赔钱买卖,民间资本真会进来?

业内有人直言:“现在没政府补贴根本开不下去。站在民间投资者角度看,加氢站就是高风险低回报,基金能不能按计划组起来都难说。”

还有人批评说,这其实就是政府想甩包袱,把该自己担的基础设施建设推给市场,好减少财政支出,是个“退出策略”。

另一个担忧是投资模式会加剧“马太效应”。

基金要的是高收益和稳定性,肯定往能赚钱的地方投——市中心、交通枢纽这些回本快的地方。偏远地区、小城市本来加注设施就少,可能彻底被冷落,氢能车想在全国推广就更难了。

而且基金管理公司肯定更喜欢大企业联合体,不会看得上信用差、没抵押的中小企业。

他们也更倾向于全国几十个点的大项目,不会投一两个点的小打小闹。结果就是好地段、大项目都被大企业拿走,中小企业要么给人家当分包商,要么直接出局。

还有个现实问题:大企业自己有钱,信用好,从银行拿钱容易。中小企业可能连 1 比 1 的配套资金都凑不齐,想申请基金都没门。

最要命的是,加氢站短期内肯定亏。

大企业用别的业务赚的钱补贴,能熬到市场成熟。中小企业就算拿到投资,要是不能马上见效益,面对投资方催着要回本,可能撑不了多久就得重组甚至倒闭。

针对这些担忧,气候部说会成立运营委员会,搞绩效评估、会计审计什么的来监督,确保项目不跑偏。

评分标准改了,更难了

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范韩燃料电池参与的 Hynet 大邱城西加氢站正在加氢。

屋漏偏逢连夜雨,最近加氢站建设方的招标评分标准变了,中小企业的处境更艰难了。

据说从 2026 年的项目开始,招标评分里价格分数从 30% 降到 20%,技术和履约能力评分从 70% 升到 80%。官方说法是要防止恶性低价竞争和豆腐渣工程,提高安全性。

确实以前出过事。有的地方政府项目,最低价中标的小施工队干到一半资金链断了,加氢站延期一年多才开业。还有的为了压成本用便宜的进口件,坏了找不到配件,加氢站停运快一个月。这些问题不少。

政府希望这次改革能提升加氢站质量和安全,让市场回归正轨。

但也有人担心,这等于把中小企业和新入场者唯一的优势——价格竞争力给废了,市场会更向大企业和大施工方集中,垄断会更严重。

现在基金门槛高了,招标也更难进了,中小企业都在犯愁:“以后还有活路吗?”

有专家建议,在不破坏市场规则的前提下,得给中小企业留点空间——比如设个技术扶持通道,或者规定组联合体时必须带上一定比例的中小企业,起码得有个保底措施。

【信息来源:韩国行业网站】