法国总统炮轰欧盟氢能法规太"疯狂"，要求简化

马克龙炮轰欧盟氢能法规

法国总统马克龙周三在比利时安特卫普工业峰会上，当着一众 CEO 和欧洲政治领导人的面，把欧盟的绿色氢能法规批了个体无完肤，直言这是“疯狂的事情”，必须简化。

马克龙这次基本是即兴发挥，用英语说：“拿氢能来说吧，这本来是个全新的市场。几年前我们开始在欧洲层面搭建这个市场——结果你猜怎么着？我们居然决定把这个市场人为地割裂开来。又干了件蠢事。我们搞了一大堆 RED（可再生能源指令）法规来管氢能——结果弄出个超级复杂的玩意儿。”

他接着说：“我们得把氢能法规简化……搞一套统一的、超简单的欧洲氢能法规……”

不太清楚他说的到底是最新 RED 里的氢能硬性指标，还是那个备受争议、嵌在 RED 里的 RFNBO（非生物来源可再生燃料）规则。

2023 年夏天，欧盟官方公报发布了“非生物来源可再生燃料（RFNBO）”的定义——限制电解槽的可再生电力来源，确保本该给电网用的绿电不会被化石燃料电力顶替，否则整体排放反而会增加。

按欧盟的“额外性”要求，电解槽必须用新建可再生能源项目的电。直连的话立刻执行，用购电协议（PPA）的话 2028 年开始执行，2038 年前签的合同可以豁免。

这些新建的可再生能源发电设施，不管是建设还是运营，都不能拿国家补贴。

规则还要求时间匹配和地理关联。

用 PPA 的项目，氢能生产和可再生电力发电得在同一个电力竞价区，每个月都要证明电解槽用的电确实全来自新建可再生能源。2030 年开始，发电和用电必须在同一小时内完成。

不过要是日前市场电价跌到每兆瓦时 20 欧元（20.90 美元）以下，电解槽也算符合时间关联标准。

值得注意的是，2023 年批准《可再生能源指令》、放行这些有争议的 RFNBO 规则的时候，马克龙正是法国总统，当时的法国能源转型部长阿涅丝·潘尼耶-鲁纳歇点了头。

马克龙这场近 30 分钟的演讲，反反复复强调要制定政策，让欧盟优先用欧洲自己造的技术，以应对中国产品的竞争和美国政府的关税措施。

法国总统这套“改革欧盟氢能法规、保护欧洲技术公司”的主张，跟上周新成立的游说组织“欧洲电解槽”的诉求几乎一模一样。

其他欧洲国家政府也在喊话重新评估 RFNBO 规则，看样子欧盟委员会快要扛不住压力了。

马克龙在这场主要由欧洲化学工业理事会牵头组织的活动上说：“欧洲要保住工业强国的地位，就得守住关键行业，化工行业当然首当其冲——这可是工业的工业——还有在座各位代表的所有行业。”

2023 年 10 月生效的欧盟最新《可再生能源指令》，强制要求相关行业用越来越多的绿色氢能（或其衍生品）。

这个叫 RED III 的指令规定，氨和化学品生产、炼油、钢铁等行业，2030 年前至少 42% 的氢能得来自可再生能源，2035 年提高到 60%。

还规定到 2030 年，所有运输燃料里得有 1% 是所谓的非生物来源可再生燃料（RFNBO）——这是欧盟给绿色氢能及其衍生品（比如氨、甲醇）起的名字。

2023 年还通过了另外三项欧盟指令，对绿色氢能的使用影响不小。

2023 年 9 月生效的《替代燃料基础设施法规》（AFIR）要求 27 个成员国确保到 2030 年，在计划中的泛欧运输网络（TEN-T）核心路线上，每个“城市节点”和每隔 200 公里就得有能给重型车和轻型车加氢的公共加氢站。

TEN-T 核心网络把欧盟 424 个主要城市的“城市节点”（包括港口、机场、铁路枢纽）串联起来。

同期生效的另一项指令 FuelEU 规定，所有在欧盟水域运营、总吨位超过 5000 吨的船舶，从 2025 年初开始得削减 2% 的温室气体排放。这个比例会逐步提高：2030 年 6%，2035 年 14.5%，2040 年 31%，2045 年 62%，2050 年达到 80%。

为了鼓励用 RFNBO，船舶在 2033 年底前用 RFNBO 减排可以算双倍。

另外，去年 10 月成员国通过的 ReFuelEU 航空指令规定，2030 年从欧盟机场起飞的飞机，航空燃料里得有 1.2% 是合成煤油——就是用绿色氢能和捕获的二氧化碳，通过费舍尔-托普希工艺合成的——2032 到 2034 年提到 2%，2050 年要达到 35%。

这四项欧盟指令加起来，应该能在欧洲给绿色氢能及其衍生品创造一个现成的市场。

马克龙说：“要是我们失去生产关键分子的能力，失去这个经济支柱，我们就彻底没法搞自己的国防、医药供应、农业，也搞不成绿色转型。”

他虽然没明说氢能，但生产化肥、药品化学原料、炸药、半导体，还有汽油柴油，都离不开氢气，液态氢还是军用火箭燃料。

马克龙还说：“欧洲立法这一大摊子得好好理一理，把不一致的、重复的、没必要的负担都砍掉。简化流程，让大家看得清、算得准、干得快。欧洲得当技术制造者，别光当监管者，这需要私人和政府一起投钱。”

他还呼吁用欧洲债券“给关键行业融资，特别是氢能和核能”。

【信息来源：法国行业网站】