法规背景

与德拉吉报告保持一致,《工业加速器法》将补贴和公共采购与来自欧洲的低碳产品和技术挂钩。

Hydrogen Europe(氢能欧洲协会)对此表示欢迎,认为这是迈出的第一步,但同时指出该法规雄心不足。

该文本尤其受到汽车行业的期待,因为业界一直要求设定本地含量比例,以抵御来自亚洲的电池以及受补贴车辆的整体竞争压力。

主要内容

电动车辆要求

最终,相关要求仅适用于电气化车辆(纯电动汽车、插电式混合动力车及氢能汽车),且仅限于通过公共采购购买或享受公共补贴的情形。

在此情况下,车辆须在欧盟境内完成总装,且欧洲原产零部件的价值占比不低于 70%。电池则有专项且逐步推进的具体要求。

该法案是对 2025 年 12 月 16 日通过的“汽车一揽子计划”的补充。

绿色钢铁配额

在“净零”技术方面,该立法对以下领域引入了“欧盟制造”要求:

  • 电池及电池储能系统
  • 光伏太阳能
  • 热泵
  • 风能
  • 电解槽
  • 核技术

在钢铁领域,该法律提出专项低碳优惠政策,以刺激市场需求。氢能欧洲协会就此呼吁将配额提升至 25% 以上,并建立清晰的低碳钢铁标签制度。

行业诉求与不足

欧洲氢能协会认为,“氢能、其衍生品、化肥及电子燃料等战略性行业所获直接利益十分有限”,并期待在需求侧出台更有力的措施,以培育领先市场。

在外国投资方面,该法律对技术转让、使用欧洲零部件及就业等方面设置了若干约束条件。

官方声明

“欧洲必须成为完整的工业基地,而非简单的组装平台。”

——欧盟布鲁塞尔方面

“没有强大的工业基础,就没有欧洲社会模式,没有气候转型,也没有战略自主。”

——欧盟内部市场与服务事务委员斯蒂凡·塞茹尔内

【信息来源:欧洲行业网站】