德勤报告:氢能经济的现状与未来
经济咨询公司德勤近期发布了一份主旨演讲报告,题为“清洁氢能:盘点现状,展望未来”。报告由德勤 SAS 能源与气候领域合伙人 Johannes Trüby 博士主笔。
篇幅不长,但把氢能行业眼下的处境讲得相当清楚——从全球气候框架对氢能的拉动作用,到市场预测的几度变脸,再到项目落地率、投资体量和规模化瓶颈,逐一点到。
该简报聚焦于 2025 年底前的各项发展动态。
氢能经济陷入困境:项目目标落空,投资不足,成本居高不下
全球已有约 140 个国家设定了净零目标,合计占全球温室气体排放量的 74%、全球 GDP 的 77%。
美国退出《巴黎协定》后,坚守气候目标的国家仍超过 190 个。在那些电气化难以推进的行业,氢能的角色几乎无可替代。
不过德勤泼了点冷水:氢能真正适合的场景,远比行业里常说的要窄。乘用车、建筑供暖、电力生产——这些领域用氢能,并不划算。报告认为,航运、航空、钢铁和化工,才是氢能应该发力的地方。
项目管线:从纸面到现实,路途遥远
按德勤的统计,全球目前有超过 2300 个氢能项目排队。新项目公告的热潮在 2023 年达到顶峰,但随后退潮很快——此后被叫停的项目,合计年产能约达 1100 万吨。更刺眼的是,已公告项目和真正拍板立项(FID)之间的落差,至今仍大得惊人。
到 2025 年,完成最终投资决策的项目年产能加起来只有 330 万吨,而各方对 2030 年的产能公告已经喊到了 3700 万吨。
各国政府的官方目标是 2030 年实现 2500 万吨,但报告认为能落地的大概只有 500 万到 600 万吨,就算往乐观了估,强增长情景下也不过 1000 万吨。
投资持续增长,但速度仍然不够
绿氢投资的数字确实在涨——从 2021 年的 5 亿美元,到 2025 年将近 80 亿美元,增速不慢。美国和中国被认为是最有潜力的生产重镇。
但问题是,这个增速还不够。报告点出了拖累行业的四个症结:成本太高、买家不见踪影、政策风向不稳、基础设施跟不上。
成本里最棘手的是电解槽。IEA 从 2021 年到 2025 年,对电解槽成本的预测一改再改,全是往上调,2025 年《世界能源展望》里又上修了 16%。规模化能带来成本下降,但规模化本身需要需求,而需求偏偏不来。
需求侧才是这条链上最细的那个环节:2030 年已公告的 3700 万吨年产能里,95% 连个采购合同都没有,真正白纸黑字签下来的,只有 160 万吨。
基础设施与政策双双滞后
基础设施的欠账同样不小。根据 IEA《2025 年全球氢能评估报告》,规划中 2030 年投入运营的出口项目,年产能合计 1650 万吨,但完成 FID 的只占 4%;2035 年规划的 3.7 万公里输氢管道,完成 FID 的是 6%;11 太瓦时地下储氢项目,完成 FID 的只有 5%。
政策层面的乱象则让局面雪上加霜。欧盟那边,RED III 对绿氢的强制要求迟迟没有转化为各成员国的国内法。美国那边,美国能源部直接砍掉了 75 亿美元的项目补贴,波及数百个项目。国际社会推动降低船舶排放的努力,也几乎没了下文。
长期预测大幅下调
市场对氢能的长期想象,这几年缩水明显。2022 年、2023 年的预测普遍认为,2050 年全球氢能需求能到 6 亿吨/年左右;到了 2024 年和 2025 年,新出炉的预测平均只有约 4 亿吨/年,直接砍掉了三分之一。
德勤的结论是:
- 气候目标还在,绿氢的理由就还在
- 但对应用场景越来越务实的认识,正在把市场预期拉回地面
- 光靠现在的补贴工具,推不动大规模应用;必须先缩小成本差距,才能跑出规模效应,再靠规模效应把成本真正压下来
- 现有的政策支持力度,离氢能真正起量还远不够
【信息来源:h2-news.de,资料来源:德勤全球有限公司,2026 年】
