目标:2025年起向德国出口绿氢的跨大西洋走廊
加拿大与欧洲国家建立绿氢供应链的努力因供需不匹配和数十年来最大的全球通胀浪潮而被推迟,这些障碍可能将使其无法实现从 2025 年起向德国出口氢的目标。
加拿大和德国此前签署了一份谅解备忘录,将于 2022 年开发跨大西洋绿色氢走廊,德国希望减少对俄罗斯进口化石燃料的依赖,并实现重工业脱碳。但距离 2024 年结束还有几个月,加拿大大西洋地区的绿氢设施尚未竣工,与德国公司的财务激励条款仍然难以捉摸,欧洲的基础设施也远未准备就绪。
现实:供需不匹配与"先有鸡还是先有蛋"的困境
绿色氢能协议落实的严峻现实,凸显当前大规模氢基础设施投资要求和氢气需求不足的矛盾,这是新兴技术发展中常见的先有鸡还是先有蛋的问题,这一问题正在阻碍全球氢能的时间表落实。
如果没有具有吸引力的价格和必要的基础设施,德国承购商(最终用户)就不打算与加拿大公司签署交易协议。但承购协议对于向投资者展示项目的可行性至关重要;如果没有它们,前期成本高昂的加拿大生产商就无法获得最终投资决策并开始生产。
与此同时,德国输氢管道建设商也通过国家氢能战略承诺将为建设提供资金,但在这些交易协议到位之前可能不会开始建设。
加拿大自然资源部发言人 Michael MacDonald 近日在一份声明中表示,加拿大 2025 年的氢能目标"雄心勃勃"。他表示,首批出货量将"接近原定 2025 年目标",但没有宣布实施具体年份。他补充说,加拿大的项目正处于规划阶段,其中一些已经开始建设。
德国咨询公司 Adelphi 的能源政策顾问延斯·霍南 (Jens Honnen) 表示:"我们的目标实施年限仍然是在 2026 年至 2028 年间。"霍南曾代表德国经济事务和气候行动部领导德国-加拿大能源伙伴关系的实施。他说,加拿大在大西洋沿岸的省份大约有 10 个有前途的氢气生产项目,但尚未做出最终投资决定。
资金与政策支持:加德两国的激励措施
加拿大出口发展局EDC发言人 Rudee Gaudet 表示,加拿大出口发展局已向加拿大大西洋地区的氢能公司提供了几笔直接贷款,其中包括向新斯科舍省的 EverWind Fuels 提供的 1.66 亿加元贷款,该公司预计将于明年初开始建设,并于 2027 年开始生产。EDC 还向纽芬兰和拉布拉多省的 World Energy GH2 提供了 1.28 亿美元的贷款,该贷款已获得省级批准,目标是在 2025 年初做出最终投资决定。
为了缩小加拿大生产商的销售价格与德国市场愿意支付的价格之间的差距,加拿大于 7 月宣布为加拿大大西洋地区的氢气生产商提供 3 亿加元的资金,同时德国也为承购商提供约 3 亿加元的资金。欧盟委员会完成对该协议的审查后,这些资金将通过拍卖程序进行分配。
而且这些还不是项目唯一的资金来源。8月,加拿大敲定了绿氢投资税收抵免的细节,该税收抵免为购买和安装合格设备的生产商提供15%至40%的回扣。税收抵免预计在五年内花费 56 亿美元,并在 2028 年至 2035 年间额外花费 121 亿美元。
今年早些时候,德国敲定了为该国 200 亿欧元核心氢网络提供资金的计划。但由于输氢管道涉及的行业比较分散、反对绿色能源的游说势力强大以及政治气候破裂,新管道建设仍然是一项艰巨的任务,可能会给氢能市场发展拖后腿。
德国议会议员、前氢能专员兼世界能源 GH2 顾问斯特凡·考夫曼 (Stefan Kaufmann) 表示,"即使有资金",德国公司也无法在没有输氢管道的情况下进行氢气进口交易。考夫曼表示:"在某些地区,即使这些公司愿意并且有能力购买氢气并改造其工厂,2040 年之前可能也不会规划任何管道。"
全行业推迟:IEA下调预测与多个项目取消
加拿大并不是唯一落后于计划的国家。在今年早些时候发布的一份报告中,鉴于金融交易缓慢和通货膨胀,国际能源署 (IEA) 将 2023 年至 2038 年间用于制造氢燃料的可再生能源比例的预期下调了三分之一。只有对中国的预测未受影响。
由于通货膨胀、利率和需求不足,全球一些重大项目已经被取消。9 月下旬,壳牌和 Equinor 各自取消了在挪威海岸建造低碳氢工厂的计划,其中 Equinor 的产品特别指定用于德国。
德国计划到 2030 年进口多达 70% 的氢气,而加拿大是可以满足这一需求的几个国家之一。但与挪威、阿尔及利亚和埃及等计划通过管道运输液态氢气的供应商不同,加拿大的氢气必须首先转化为氨,这一过程会增加成本。一些专家认为,其中 70% 比例的氢气,可能会作为成本在转化和运输过程中损失掉。
"我们看到了炒作与现实之间的差异,"霍南先生说,"人们越来越意识到,氢现在还不是每个行业的神奇解决方案。"
长期前景:成本下降空间与德国天然气需求萎缩
尽管存在这些挑战,氢出口可能有助于弥补德国对加拿大天然气需求即将下降的情况,德国外交官近几个月多次强调这一点。
7 月,德国驻渥太华大使馆副团长卡琳娜·豪斯梅尔 (Karina Häuslmeier) 表示,到本十年末,德国的天然气进口量预计将下降 30%,到 2050 年几乎完全消失。德国国际气候政策特使詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)也表示,德国和欧洲的需求将在未来几十年内下降,这与欧洲2045年的净零排放目标保持一致。
从长远来看,加拿大未来制氢并出口的成本可能会降到平价。欧洲领先的应用研究机构弗劳恩霍夫研究所在对 2050 年的远期情景分析中预测,加拿大未来将成为通过船运出口氨最便宜的国家之一。(商业简报时事通讯)
