当全球能源竞争日益激化，欧盟对能源主权的追求已超越气候议题的范畴，成为其在动荡国际秩序中维系实力、韧性与生存能力的核心命题。
欧盟能否从“气候先锋”进阶为“战略领导者”？
2025欧洲可持续能源周专栏近日刊文剖析创新、地缘政治与自主性如何在欧盟能源转型中深度交织。
从绿色目标到地缘政治挑战：能源作为战略博弈的核心支柱
能源始终是地缘政治竞争的根基。当前，围绕能源资源与新兴技术的全球角逐，正重新定义能源转型的内涵：能源资源与技术已成为国家及非国家行为体施展影响力、构筑地缘政治优势的战略工具。
尽管推进清洁技术是关键，但各国更需拓展创新战略，以维护主权、增强系统韧性，并主动参与全球标准的制定。
为在动态演变的全球创新格局中保持竞争力，能源战略必须突破传统范式，系统性整合数字化技术、绿氢、先进储能技术、智能电网及人工智能驱动的能源系统。
欧盟若要为能源部门的未来发展做好准备，需构建灵活且适应性强的创新框架，以推动新兴技术落地，并与不断变化的地缘政治环境相协调。
扩大创新规模与场景应用面临双重困境，如何平衡自主与开放
分散的监管体系、有限的资金获取渠道及市场准入壁垒，制约着欧洲清洁技术初创企业的发展。
强化区域创新中心与产学研生态系统，将助力企业家快速测试、开发并商业化颠覆性技术。
值得关注的是，能源创新因其“双重用途”潜力（如氢能、电池技术对能源与国防领域的双重价值），蕴含着尚未被充分挖掘的战略价值。若能协调能源与安全战略，将有效提升欧盟的地缘政治影响力。
但需警惕的是，技术民族主义与双重用途策略可能加剧全球紧张局势，破坏国际合作。因此，欧盟需在战略自主权与开放性之间寻求平衡，避免陷入零和博弈的困局。
通过多元化提升韧性，重构能源安全的底层逻辑
地缘政治动荡的加剧，要求欧盟重新校准能源战略：通过供应链多元化、构建战略联盟，以及强化国内资源开采与回收能力，减少对外部（尤其是化石燃料与关键材料）的依赖。将能源政策嵌入更广泛的外部战略与产业规划，既能让欧盟参与全球标准制定，又能通过电网互联、数字化及分布式基础设施建设，增强内部系统韧性。
能源主权的本质是自主且果断的行动能力，而非自我孤立：它需要在统一且治理完善的战略框架内，协同创新、伙伴关系与前瞻性视野。
未来呈多学科态势，创新主权作为战略必选项
在清洁技术成为地缘政治资产的时代，创新主权已不仅是可选议题，而是欧盟巩固技术根基、保护关键基础设施免受复合威胁的必然选择。将能源创新纳入工业与安全框架，能够释放欧洲的战略潜力：通过培育多学科生态系统，以使命导向的研发与公私合作为支撑，催化能源领域的领导力。
长期成功不仅需要依赖新兴技术的推广，更需将气候目标与战略行动深度绑定。
能源是繁荣、竞争力与安全的基石。
能源治理必须超越“可持续性”单一维度，涵盖公平性、韧性与战略远见。这一转型需要跨部门、跨区域的协同合作，并以统一的机构协调与前瞻性领导力为支撑。
若能将能源转型嵌入更广泛的战略框架，欧盟或将化脆弱性为优势，成为全球能源格局中的决定性力量。
关于作者 Alexandra Garatzogianni
Alexandra 是德国莱布尼茨科学技术信息中心（TIB）知识与技术转移主管，同时协调莱布尼茨汉诺威大学（LUH）欧盟资助的创新创业项目。她拥有巴黎高等商学院创新与创业硕士学位、爱丁堡商学院与赫瑞瓦特大学工商管理硕士学位，以及格勒诺布尔管理学院管理咨询高级研究生文凭。
Alexandra 长期致力于推动创新生态系统、创业精神与公民科学的变革潜力，尤其关注复杂议题的多维度解决方案。她参与领导莱布尼茨数据科学与开放知识联合实验室（TIB、LUH 与 L3S 研究中心合作项目），并积极促进研究成果商业化。
【信息来源：Alexandra Garatzogianni、2025欧洲可持续能源周EUSEW、Economie Mati】
关于碎片化世界秩序
当前全球秩序正经历深刻变革，呈现出显著的碎片化特征，主要体现在：
权力结构分化
- 西方主导权松动：西方七国集团GDP占比逐年下降，新兴国家群体性崛起加速国际力量再平衡。
- 美国单边主义加剧：特朗普政府推行“掠夺性外交”，通过关税武器、领土声索等手段破坏多边规则，甚至公开宣称欲“接管”加沙地带及吞并加拿大。
治理机制失效
- 全球公共产品供给不足：气候变化、债务危机等议题长期缺乏有效解决方案，SWIFT制裁俄罗斯的局限性暴露后，更多国家开始构建替代性贸易支付体系。
- 规则体系分裂：中美技术博弈中，美国对华技术禁运与中国自主创新（如华为昇腾芯片、核能全产业链）形成平行技术生态。
意识形态对抗
- 价值观冲突显性化：美国在巴以冲突中的双重标准引发 153 国联大投票反对，削弱其“人权卫士”道义权威。
- 文明工程竞争：中国通过中拉论坛“五大工程”等倡议，推动基于共同发展的治理理念，与西方主导的“普世价值”形成张力。
技术驱动的秩序重构
- 数字鸿沟扩大：算法导致的信息茧房加剧认知分裂，人类注意力被碎片化信息驯化，形成“数字囚笼”效应。
- 科技主权争夺：人工智能、量子计算等关键技术成为大国博弈焦点，技术联盟呈现阵营化趋势。