海湾国家:从化石能源转向绿色氢能

据 icibeyrouth 专栏文章,在经历了数十年依赖化石能源的繁荣之后,如今海湾传统石油国家正转向绿色氢能。

它们的双重目标是实现经济多元化,并践行其宣称的应对气候变化的承诺。正如法国生态转型专家卡里姆·埃尔金迪(Karim Elgendy)所言:“海湾国家希望引领全球氢能市场。”

如今,这些国家比以往任何时候都更需要实现经济多元化,以应对后石油时代,因此绿色能源成为极具吸引力的替代选择。

可再生能源:多元化的新筹码

尽管海湾国家经济多元化的初步迹象出现在 20 世纪 80 年代,但清洁能源问题直到 2010 年左右才逐渐显现。为了为石油投资的逐步退出做准备,它们开始制定具有明确目标的国家战略,这些战略主要体现在对特定领域的投资上,尤其是低碳技术领域。

卡塔尔和巴林是最早在 2008 年就采取国家战略的国家,但当时目标仍较为有限。卡塔尔于 2015 年强化了这些战略。

直到 2016 年沙特阿拉伯启动“2030 愿景”,才出现了真正具有明确目标的战略:沙特希望到 2030 年实现 50% 的可再生电力生产。

阿联酋紧随其后,于 2017 年实施“2050 能源战略”,目标是到 2050 年实现 44% 的清洁能源占比。

自 2015 年以来,海湾合作委员会(GCC)国家在清洁能源(太阳能、风能、氢能、二氧化碳捕集)领域的投资已超过 1000 亿美元。

除了这些战略,海湾国家还与中国、欧盟等在低碳能源领域颇具专长的其他大国达成了多项协议,这些协议主要涉及基础设施建设合作、建立战略性能源伙伴关系以及技术共享。

国际与战略研究所(IRIS)能源前景与自然资源经济研究主任伊曼纽尔·哈什(Emmanuel Hache)在 2025年4月为 IRIS 撰写的关于海湾国家能源战略的最新文章中指出,这一转变将暂时削弱这些历来依赖石油收入的国家的实力。

2014 年,意识到对石油的依赖,它们真正开始觉醒。当时,由于美国页岩气革命导致供应过剩以及全球需求放缓,油价大幅下跌,凸显了它们的脆弱性以及通过发展替代能源实现经济多元化的紧迫性。

持续存在的结构性障碍和社会经济挑战

当然,石油行业仍是海湾国家经济的核心支柱。尽管实施了经济多元化政策,这些国家仍高度依赖碳氢化合物:根据国际货币基金组织(IMF)2023年12月发布的报告,石油平均占海湾合作委员会(GCC)国家国内生产总值(GDP)的 36%。此外,与碳氢化合物相关的公共收入约占政府财政收入的 64%,其中平均 75% 的公共收入直接来自石油租金。

在发展可再生能源产业链的同时,对碳氢化合物的投资也在增加,这引发了人们对“漂绿”(greenwashing)的怀疑——即通过营造虚假的环保形象来掩盖污染行为的做法,也让人对其宣称的生态转型的真诚性产生质疑。尽管一些海湾国家彰显了成为绿色能源主要参与者的雄心,但其政策中仍包含大量甚至不断增加的化石能源投资。

能源转型还面临着重大的环境制约。《海湾合作委员会地区土地利用对水资源的影响》报告强调,该地区降水稀少,限制了地下水的补给。此外,农业和海水淡化作为重要但高耗能的活动,加剧了对碳氢化合物的依赖。最后,快速城市化增加了对水和电力的需求,尤其是空调用电,这也促使人们继续大量使用化石能源。

去年在迪拜举办的第 28 届联合国气候变化大会(COP 28),一些海湾石油国家表达了明确的能源转型的意愿,这与区域和国际影响力战略相辅相成。尽管海湾国家历来依赖石油,但它们渴望成为低碳能源的领导者。