CBAM 争议摆上 COP30 议程
CBAM是一项让许多非欧盟国家不满的欧洲环境机制。
欧盟边境“碳税”成为正在巴西举行的COP30（《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第三十次会议）（11 月 10 日至21 日）讨论的议题。
这是什么机制？
为了让进口商品更环保，以及保护本土企业，欧盟在2023 年启动了“碳边境调节机制”（CBAM），现在还在测试期，2026 年将正式运行。
这项“碳税”针对的是钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢能（灰氢）这些污染大户，而且都是国际竞争特别激烈的行业。
说白了，就是要给进口商品贴上跟欧洲差不多的碳价格标签——在欧洲，企业排污是要掏钱的。
具体怎么操作呢？进口商（一般是大贸易公司）得如实报告国外生产过程产生了多少二氧化碳。如果超过欧洲标准，就得按欧盟碳价买“排放证书”。
欧洲环境政策研究所的专家Pierre Leturcq跟法新社解释：“这么做是为了避免碳泄漏”。什么意思？就是防止那些污染企业跑到气候管制松的国家去生产。
现在的问题是，欧盟的碳价格一直在涨。“目前是每吨70 到80 欧元，到2030 年应该能涨到每吨100 欧元以上”，Pierre Leturcq说，这可能“让钢铁价格几乎翻倍”。
欧盟还在琢磨把这套机制推广到其他行业，汽车和航空航天业对此特别紧张。
为什么其他国家不高兴？
欧洲说这是个“好东西”，能督促全世界在环保上更严格。但在别的国家眼里，这就是变相的贸易壁垒。
环境智库E3G的Elisa Giannelli觉得，欧盟的贸易伙伴是“误解”和“误读”了这个工具。“压根没人好好跟他们解释这到底是干什么的”。
特朗普就盯上了CBAM，他一直拿27 国的气候政策开涮，还要求给美国企业开后门。
“他烦的是别人把一套世界观、一套做事方法强加给他。他反对CBAM，跟他反对所有环保政策是一个路数”，欧洲环境政策研究所的专家Pierre Leturcq说。
这位专家认为，南方国家的担心更有道理，他们是“真怕北方的议程会把二氧化碳排放的账单甩给自己，而不是北方自己买单”。
但中间派欧洲议员Pascal Canfin不认同。CBAM“主要影响的是跟工业化国家的贸易——美国、加拿大、中国，还有俄罗斯和乌克兰的化肥。对发展中国家来说根本不是个事儿”，这位在欧洲议会推动该法案的议员说。
COP30上会吵起来吗？
由中国、印度和玻利维亚等国组成的阵营专门也是对这项欧洲“碳税”有看法，要求把“单边贸易措施”列入11 月 21 日前在巴西举行的联合国气候大会（COP30）议程。
这是南北方之间老生常谈的话题了，前两届COP就一直在扯这事。
Pierre Leturcq觉得这可能影响“真正该谈的东西”——比如应对气候变化的钱从哪来、怎么减排，这可都是几千亿欧元的大事。
他认为，欧洲边境这套机制从2028 年起每年只能给欧盟带来14 亿欧元收入，对碳排放的影响“相当有限”。
为了安抚南方国家，一些专家建议欧盟拿这笔钱的一部分，支持欧洲以外的减碳项目。
除了欧盟，英国也打算到2027 年搞自己的碳边境调节机制。其他国家可能也会跟上。
在美国，反对特朗普的民主党参议员Sheldon Whitehouse就很看好欧洲这套机制，觉得它能推动全球污染定价。
这位在气候问题上很拼的议员认为，这是“我们最后的救命稻草”。
“如果这套系统能坚持下去，再扩展到英国、澳大利亚、加拿大和其他国家，通往气候安全的路就能看到了”。
“没有这个，就全完了”。
（以上来自摩洛哥行业网站snrtnews报道）