欧盟CBAM碳边境调节机制:氢能和电力明年起要付碳成本
从2026年1月起, 欧盟的碳边境调节机制(CBAM)要对进口电力和氢能征收碳成本了。这套机制会跟欧盟内部的碳配额系统(ETS)一起运作, 对这些行业的碳排放管控会越来越严。
CBAM机制详解
实施阶段
2023年10月: 进入过渡阶段,欧洲进口商得申报产品的二氧化碳排放数据
2025年: 这一年只用申报就行
2026年起: 必须购买碳证书, 价格跟欧洲碳配额市场(ETS)挂钩, 现在大概是每吨二氧化碳70欧元
免费配额的逐步取消
能源法律师Adrien Fourmon说:" 从2026年到2034年会有个过渡期, 免费配额会慢慢没了。"
这些免费配额其实"把价格信号搞乱了", 因为现在是一部分收费, 一部分免费。
等CBAM全面铺开后,不管是外国企业还是欧洲企业,都得为产品的碳含量买单。
当初搞免费配额, 主要是怕欧洲企业面对进口产品时吃亏太多。
现在情况变了,企业必须 "赶紧跟上规定,老老实实申报进口,不然就别想进欧洲市场"。
搞这套内外结合的机制, 说白了就是要堵住碳泄漏的口子, 让欧洲企业和进口商站在同一起跑线上。
对电力行业的影响
英国面临的劣势
英国业内表示,CBAM可能会影响跟英国的电力互联, 除非英国能拿出证据, 证明他们的生产商已经通过UK ETS交了同等的碳价。
高碳排放的电力组合(比如煤炭或者没做碳捕获的天然气)平均排放700-900公斤二氧化碳/兆瓦时。
要是按100欧元的碳价算,每兆瓦时得多花70-90欧元, 这些进口电力基本就没法跟别人竞争了。
反过来看法国, 下午2点太阳能发电高峰期,碳强度才15公斤二氧化碳/兆瓦时, 额外成本只要1-5欧元/兆瓦时。
但,法国电力联盟(UFE)提了两个让人头疼的问题:
双重支付风险 :很难追踪进口到英国的电力到底是哪个设施生产的, 搞不好就得交两次碳成本(英国一次,欧盟一次)
碳强度默认值: 英国电力组合的碳强度默认值是根据历史数据算的, 所以碳排放会显得更高
对氢能行业的显著影响
CBAM对氢能进口的冲击会更明显:
各类氢能的成本变化
灰氢(天然气制氢): 排放9-12公斤二氧化碳/公斤氢气。按现在的碳价,产品成本要增加大约1欧元/公斤,总成本从1.5-3欧元涨到2.5-4欧元
蓝氢(带部分碳捕获): 成本增加控制在0.3-0.6欧元/公斤
绿氢(可再生能源电解): 排放低于1公斤二氧化碳/公斤氢气, 额外碳成本连10欧分都不到
随着碳价继续涨, 绿氢会越来越有优势, 最后肯定比化石氢便宜。
外交和气候影响
CBAM不光是个经济手段,也是张外交牌。它在变相鼓励出口国建立自己的碳定价体系,免得被双重收费。摩洛哥和加拿大这些国家已经开始参考这套机制,把自己的气候政策往欧洲靠拢。
未来展望与不确定性
还有不少问题没解决:
制造过程中用电产生的间接排放怎么算(钢铁、化工这些行业)
最终会对欧洲消费者的价格产生多大影响
未来二氧化碳价格会怎么走
新版ETS 2从2027年开始要覆盖道路燃料和家庭供暖,能源价格可能会大涨。
CBAM跟ETS配合得好不好,答案很快就会揭晓了。
(信息来源: Révolution Énergétique)
