济州绿氢价格被人为压低,审计紧急叫停
济州特别自治道审计委员会对外公布了济州能源公社综合审计结果。核心问题是:绿氢生产成本高达每公斤6万余韩元(265人民币),却以每公斤1.5万元(66人民币)的低价卖给民间用户,卖得越多、亏得越多。
生产成本远高于销售价格
2024年9月,绿氢示范项目结束后,核定生产单价为每公斤62,905韩元,但实际供应价仅为28,013韩元,由此造成3.05亿韩元的亏损。
2025年,能源公社原本预计年需求量为78,110公斤,生产单价核定为22,981韩元。后来实际需求下滑,预测量调整为69,446公斤,单价重新核算为25,275韩元。但由于预算限制,供应价仍维持在22,981韩元,再度产生9,804万韩元的亏损。若非济州道拨付专项补贴,亏损总额将高达9.82亿韩元。
此外,加氢站向民间销售的价格仅为每公斤15,000韩元。为弥补差价,能源公社另向加氢站支付了3.1亿韩元的补贴。
供货两年未签合同,欠款曾达12亿韩元
能源公社自2023年起向加氢站供氢,却迟迟未签供应合同,导致12.2亿韩元的款项无法结算。直至2025年11月双方正式签约,欠款才全额到账。
济州道的解释与审计委员会的批评
对于上述问题,济州道方面表示:若按实际生产成本定价,绿氢的经济性将受到质疑,不利于清洁能源转型政策的推进,也会导致供氢价格上涨,影响绿氢推广。
对此,审计委员会指出:即便双方协商确定了单价,差价也必须通过专项出资等方式来弥补。在未编列相应预算的情况下,现行供应价格在制度上根本无法持续。
审计委员会要求济州道对生产成本进行全面细致的审查,结合实际生产条件重新制定计划,并建立能够覆盖维护成本和人力成本的价格补偿机制。同时,要求能源公社今后在签订合同之前不得供货,并研究降低生产成本、合理核定单价的具体方案。
其他违规问题
此次审计覆盖能源公社自2022年11月以来的全部业务,共发出22项行政处理意见,包括机构警告1项、部门警告2项、纠正1项、注意8项、改善1项、通报9项,另有训诫4项、注意2项等人事处理要求。
具体问题包括:
- 能源公社推进"济州长周期储能项目"时,将出资预算中的部分资金调整为贷款名目,实际以出资33%、股东借款67%的方式执行,违背了董事会原有决议,且未采取债权保全措施,导致约定利息至今未能收回。
- 自查审计期间,涉事业务负责人虽已调任审计部长,却未主动回避,反而担任审计组组长参与相关审计。
- 向不得投放广告的校友总会、兴趣社团等投放了广告。
- 风力发电机的发电量管理存在明显漏洞。
审计委员会要求济州道对能源公社发出机构警告,并要求能源公社严格按照议会批准的预算执行,不得擅自变更用途,同时完善自查审计中的利益回避机制。
铂道综合韩国行业网站报道。