财政部化债政策与央行绿色金融：为中国氢能发展注入强心剂
1.氢能政策和产业
10月12日上午的财政部新闻发布会推出化债政策，有望提速中国氢能发展保增长
“当前，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，同时经济运行出现了一些新的情况和问题。预计全国一般公共预算收入增速不及预期。 大家比较关注今年是否可以实现预算目标，在这里我可以负责任地告诉大家，中国财政有足够的韧劲，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成全年预算目标，请大家放心！”
在接下来市场最为关心的地方化债问题上，财政部部长蓝佛安介绍说，
2024年以来，经履行相关程序，财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。为了缓解地方政府的化债压力，除每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券用于支持化解存量政府投资项目债务外，拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险，相关政策待履行法定程序后再向社会作详尽说明。
他强调，这项即将实施的政策，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策及时雨，将大大减轻地方化债压力，可以腾出更多的资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层“三保”。
众所周知，现阶段氢能产业依旧需要政府的扶持。然而当前的状况是，众多地方政府虽发展氢能产业的动力十足，但无奈财政资金较为紧张，呈现出心有余而力不足的局面。
根据H2 Plus Data统计，到2025年各省燃料电池汽车累计规划推广数量约116900辆，建成加氢站约1148座，但截至2024年8月底，我国氢燃料电池汽车保有量25819辆，加氢站建成运营435座，分别只完成了22%和38%。
现在距离 2025 年仅有一年时间，而目标远未完成，将严重损害地方政府规划的公信力。而专项债有望解决部分问题。通过扩大专项债的使用范围：一是研究完善专项债投向清单管理；二是用好专项债支持收购存量商品房用作保障性住房；三是合理支持前瞻性、战略性新兴产业基础设施，推动新质生产力加快发展。
其中，前瞻性、战略性新兴产业基础设施是财政部点题要安排专项债发展的方向，将给以氢能为代表的新质生产力发展带来希望。
央行等四部门：印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》
10月12日消息，中国人民银行网站发布消息显示，为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的决策部署，以绿色金融高质量发展助力美丽中国建设，近日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》，从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。
《意见》明确，聚焦美丽中国建设实际需要，统筹谋划一批标志性重大工程项目，加大对接融资支持。按照协同推进降碳、减污、扩绿、增长的要求，围绕美丽中国先行区建设、重点行业绿色低碳发展、深入推进污染防治攻坚、生态保护修复等重点领域，搭建美丽中国建设项目库，有效提升金融支持精准性。
《意见》强调，要着力提升金融机构绿色金融服务能力,丰富绿色金融产品和服务。银行、保险、证券、基金等金融机构要立足职能定位，通过完善工作机制、优化流程管理、推动金融科技应用、强化队伍建设等健全内部管理体系,提升绿色金融供给质量。持续加大绿色信贷投放，发展绿色债券、绿色资产证券化等绿色金融产品，强化绿色融资支持。聚焦区域性生态环保项目、碳市场、资源环境要素、生态环境导向的开发(EOD)项目、多元化气候投融资、绿色消费等关键环节和领域，加大绿色金融产品创新力度。
其中，支持绿色低碳发展方面。加大对清洁能源的支持力度，重点支持北方地区冬季清洁取暖、远距离供热示范工程、充换电基础设施建设、零排放货运车队发展。支持城市和产业园区减污降碳协同创新试点，实施电力、钢铁、有色金属、建材等重点行业减污降碳改造、环保装备更新、工艺流程优化等项目。支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回收利用基地建设。大力支持温室气体控排技术，新能源技术，碳捕集、利用和封存技术，温室气体与污染物协同减排相关技术，消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的绿色低碳替代品和替代技术的研发、示范与推广等。发展第三方治理模式，引导金融支持区域性和流域性环境治理整体解决方案、环保管家等生态环境综合服务。
《意见》提出，要强化实施保障，发挥各部门政策协同合力。建立部门协调机制，完善政银企对接平台和政策保障体系。完善配套基础制度，推动建立统一的绿色金融标准体系，健全碳核算标准和方法。优化激励约束机制，对绿色金融政策实施情况开展评估。健全风险防控机制，加强对重点领域项目融资情况的监测分析。
下一步，中国人民银行等部门将不断完善绿色金融服务美丽中国配套基础制度，指导金融机构抓紧落实《意见》要求，持续做好绿色金融大文章，全力服务支持美丽中国建设。
Interact Analysis统计数据：截至上半年，全球加氢站部署达到1680座
Interact Analysis近日统计数据显示，截至2024年上半年，全球加氢站部署达到1680座（含建成、在建及规划），1148座已建成投运。中国全球占比达到30%以上，为全球最大的加氢站保有量国家，其余分布在日本、韩国、欧洲和北美等国家和地区。
另外，据隆众资讯数据，截止9月底，国内已建成432座加氢站。
具体来看，全球41个国家与地区有加氢站落成投运，另有7个国家在规划或建设首个（批）加氢站。目前，10个国家拥有超过10座（含10座）加氢站，占到全球总和的92%。中、韩、日、德建成加氢站数量超100座，占全球加氢站总量的72%。
韩国与日本的加氢站数量差距在扩大，今年上半年，韩国有14座新增加氢站；日本则有超10座加氢站关停。
其次，欧洲国家持续部署加氢站。在欧洲、非洲及中东地区，超20个欧洲国家有加氢站部署。其中，德国加氢站网络最广，占该地区整体数量的35%，随后是法国。同时，以色列、阿联酋、沙特也有加氢站落地。该地区加氢站投运数量在全球占比28%，在建及规划加氢站数量占比则上升到35%，德国、法国、波兰、挪威规划及在建加氢站超10座。
此外，美国有79座加氢站投运，绝大部分在加州地区。随着美国“全国零排放货运走廊规划” 推动，德克萨斯等州也开始规划加氢站建设，主要面向中重型货车的加氢设施。近年来，加拿大也有9座加氢站建成投运。
业内：中国山东、四川、吉林、陕西、湖北五省氢能车辆高速免费，加氢站建设有望进一步提速
业内人士看来，随着国家对包括氢能在内的未来能源的逐步重视，交通等领域对氢能需求将快速增长，高压气态储运氢、液态储氢加氢等关键技术和高压加氢机、液氢泵等核心装备不断升级和突破，将加速带动加氢站建设进程。
人民日报：多地加大补贴力度 促进汽车以旧换新
人民日报10月13日刊登文章称，汽车产业是我国国民经济的重要支柱产业，汽车产业产值占国内生产总值的比重、汽车消费占中国社会消费品零售总额的比重均在10%左右。
4月，商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》；随后，商务部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》。8月，关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知发布，提高补贴标准：对报废更新的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。
汽车报废更新，即先将旧车报废注销再购新车。报废更新补贴年度资金总额近112亿元，由中央财政和地方财政共同承担，中央财政补贴金额已下达。
除了报废更新，通知还要求各地加快制定汽车置换更新实施方案，即对二手车转出再购新车合理确定补贴标准、补贴条件和实施方式。
在此基础上，各地因地制宜加快出台相关政策，提高补贴标准、增加资金支持、完善配套措施，加大力度推动汽车以旧换新。
其中，北京明确置换后新购新能源车不仅包含纯电动汽车，还包含插电式混合动力(含增程式)汽车和燃料电池汽车，京内、京外转让，均可享受置换补贴。上海、天津、重庆、湖北、贵州、安徽多地都以细化置换补贴形式或优化申领流程，强化政策协同。截至9月24日，汽车以旧换新平台累计审核通过的补贴申请，对应国债资金支出规模近110亿元，“真金白银”补贴优惠加速落地。
商务部数据显示，1—8月，全国报废汽车回收量比上年同期增长42.4%，特别是汽车以旧换新政策实施以来的5月、6月、7月和8月，同比增幅分别达55.6%、72.9%、93.7%和73.8%。
浙江嘉兴：2024长三角（嘉兴）氢能产业招商会签约项目15个，总投资超32.7亿元
10月12日，2024长三角（嘉兴）氢能产业招商会在浙江嘉兴港区举行，大会上，氢能项目签约15个，总投资超32.7亿元，全国首艘氢燃料动力集装箱船舶核心系统发布、“长三角氢能船舶研发推广中心”揭牌，发布长三角氢走廊项目和长三角（嘉兴）加氢（供氢）站项目。现场，联和氢能、中石化、申能、杭燃、氢动利等多家企业签约合作，共同推进氢能基础设施建设和技术创新。
截至目前，全市已聚集氢能企业37家，基本形成较为完整的氢能产业发展生态和一定的产业规模。全市建成加氢站9座，累计加氢量120万公斤，整体产业发展水平和示范应用程度处于全省首位、全国前列。
北京：2024中国国际内燃机及动力装备博览会开幕，玉柴、云内动力展出燃料电池系统
10月11日，2024中国国际内燃机及动力装备博览会在北京开幕。解放动力、潍柴、东风康明斯、福田康明斯、全柴、玉柴、云内动力等国内顶尖厂商悉数亮相，纷纷携带重磅产品参展。
展会现场，玉柴带来了12款涵盖轻、中、重卡多场景应用的产品。玉柴60kW/125kW燃料电池系统的亮相，中国首台商用车燃氢发动机——YCK05H燃氢发动机，以及YCK15M国内最大排量甲醇发动机的展出，成为了玉柴展台的最大亮点。
云内动力作为国内商用车中小缸径发动机领先企业，也带来了120kW燃料电池系统。
河南：2024豫苏产业链合作交流对接活动透露，全省推广氢燃料汽车1800余辆，建成加氢站40座
10月12日2024豫苏产业链合作交流对接活动透露消息，当前，河南正处在由制造大省向制造强省迈进的关键期。河南坚定不移推动制造业高质量发展，全省上下形成大抓制造、共抓制造的浓厚氛围。河南省整车产量突破100万辆、其中新能源汽车占比超过30%，全省推广氢燃料汽车1800余辆，建成加氢站40座。
浙江湖州：2024年全球首个氢能巴哈大赛·南浔站10月13日启动
10月13日-19日，2024年巴哈大赛·南浔站启动。大赛期间还将展出氢能技术应用在赛车运动、交通领域等方面的技术和创新产品，打造以赛事为中心的“产学研用赛”五位一体人才培养交流平台。
其中，捷氢科技、阳氢集团联合开发应用于氢能巴哈的小功率燃料电池系统，系统额定功率1.5kW，膜电极功率密度高达0.7W/cm²，远高于行业小功率燃料电池系统平均水平，配合完善的系统保护策略，阳极非循环系统策略优化，氢气利用率达到95%以上。目前，该款系统已在氢能两轮车上实现批量应用实践。
金川集团：在甘肃投资成立氢能新材料开发公司
近日，金川氢能（甘肃）新材料开发有限责任公司成立，法定代表人为焦正松，注册资本3000万元，经营范围含储能技术服务、新材料技术研发、新材料技术推广服务等。企查查股权穿透显示，该公司由金川集团股份有限公司间接全资持股。
2.氢企动态
九号电动：氢电混动摩托无法交付，退款并最高补偿 1238 元
九号电动近日宣布，其氢电混合动力摩托车APEX H2项目无法按预期交付，并向支持该项目的用户发起退款及补偿措施。该车型原计划在2021年4月1日发布，预估售价为69999元。
九号电动在公告中表示，研发团队在制氢技术的成熟度、充氢便捷性以及粉末储氢技术的安规管理条件等方面遇到了挑战。具体来说，目前尚未找到便捷且符合安规的方式让用户填充固态贮氢罐，之前策划的“送奶瓶上门”方案未能通过安全认证。同时，尽管研发了家用制氢机，但其效率和使用体验还无法达到好用便捷的产品标准。
尽管在团体标准层面取得了一定进展，但距离正式的国家标准出台仍需时间。因此，现阶段无法交付符合法规认证和道路交通权的合法车辆给用户。
九号电动还表示，公司无法提供可合规上牌、使用便利性和补能便利性达到用户期望的量产产品。因此，无法实现关于H2车型交付的承诺。
对于支持该项目的用户，九号电动将发起退款，并提供不同时间段内的现金补偿。具体补偿方案为：在第一年内提前退订的用户将获得225元现金补偿；在第二年内提前退订的用户将获得630元现金补偿；在第三年内提前退订和截止目前尚未退订的用户将获得1238元现金补偿。
国鸿氢能：发布240kW大功率鸿瀚船用系统
10月12日，在2024长三角（嘉兴）氢能产业招商会现场，国鸿氢能发布国内最大功率的船用氢燃料电池系统——鸿瀚C240船用燃料电池系统。这是公司自主研发的首款面向船用领域的大功率燃料电池产品，首次被成功应用于全国首艘氢燃料动力集装箱船舶，引领航运业迈入“氢”时代。
此次发布的鸿瀚C240船用燃料电池系统，在率先实现240kW大功率的同时，还在多项核心指标上实现突破。核心零部件使用寿命再次提升，系统设计使用寿命30000小时以上。10秒内可以完成启动并输出功率，及时响应船舶的动力需求。近期，鸿瀚C240船用燃料电池系统已获发中国船级社（CCS）型式认可证书。
羚牛氢能：已在嘉兴港投放运营80辆氢能重卡
2024长三角氢能产业招商会在嘉兴召开，羚牛氢能发布氢能集卡港口示范应用成果，成功打造东方氢港项目，投放80辆氢能重卡，实现全港三分之二氢能集卡替换。
羚牛氢能第一批氢能集卡已累计运行了836天，365天24小时进行运输作业，每辆车加一次氢只需要15分钟，便能连续工作2天。羚牛氢能表示，运营氢能集卡月完好率超过98%，比传统油车可节约成本15%，每年可节约燃料成本约300万元，减少碳排放约6000吨。
陕西氢能：聚焦“化工用氢”和“交通用氢”产业生态链
10月11日，陕西氢能召开四季度重点工作推进会，指出，公司取得了国内首台SOC 6kW电堆产品下线等一系列丰硕成果。下一步，要依托陕西省氢能云服务平台，进一步盘活扩大运力市场。推动氢能高端装备制造产业园尽快形成规模产值，陕蒙30GW工业绿氢基地得到国家支持。制氢示范园区、工业副产氢及10万千瓦新能源等项目加快前期及施工进展并建成投产。
四川轻绿科技：氢能两轮车订单超5万辆
四川轻绿科技有限公司表示，整个厂区一年满负荷产能是3万辆，现在已经谈好了一部分意向订单，包括了许多中亚、中东地区的企业，数量大概在5万辆。目前年产量已经超过了2万辆，在第四季度，将扩大产能，进一步满足市场的需求。
卧龙英耐德：发布国产首台兆瓦级AEM水电解制氢设备
卧龙英耐德(浙江)氢能科技有限公司近日在浙江·绍兴上虞隆重发布了国产首台兆瓦级AEM水电解制氢设备——AEM Nexus 1000。该款1MW电解水制氢系统的发布，不仅标志着AEM Nexus1000电解槽在中国市场正式进入批量生产阶段，可以为全球绿电持续制氢解决方案提供有力支撑。
卧龙英耐德该1MW AEM新产品系统寿命可达8万小时，制氢量210Nm3/h，Nexus1000电流密度高达8000A/㎡；电解槽直流效率为4.2kWh/ Nm³，全系统效率为4.8kWh/Nm³；0-100%满功率加减载时间仅需数十秒；可在0-100%全功率范围内安全运行；直接输出氢中氧含量小于5ppm，无需氢氧分离装置；输出压力高达3.5Mpa，可有效降低后级压缩机的能耗和成本。
一汽解放：1-9月销量达19.17万辆 四季度表现值得关注
10月11日晚，一汽解放发布2024年9月份产销快报。数据显示，一汽解放今年1-9月累计实现销量19.17万辆，同比增长2.78%。
从行业整体来看，根据行业媒体的初步统计，2024年9月份，我国重卡市场销售约5.6万辆（批发口径，包含出口和新能源），环比下降10%。市场认为，重卡行业销量的低迷，一方面，是由于货运市场景气度较低，导致各地的购车需求普遍比较“萎靡”；另一方面，天然气价格居高不下，导致天然气重卡销量出现同比、环比下滑，进而拖累了9月份重卡整体表现。
在此背景下，一汽解放稳扎稳打，重点挖掘新能源、天然气重卡、海外市场等领域的发展空间，为销量的整体表现带来支撑。北斗数据显示，9月，一汽解放国内中重卡终端份额为24.3%，保持国内中重卡终端销量第一的战绩。其中，解放牵引车份额为23.7%；载货车份额为31.4%；NG车份额为28.8%，在多个细分市场保持行业第一。
一汽解放持续聚焦核心技术创新，在纯电动、混合动力、燃料电池3条技术路线上全面布局，构建了全方位领先优势。
生态布局方面，一汽解放与特来电、广晟氢能、孚能科技等优质企业合作，融合发展能源、汽车两大产业链；氢能发展方面，一汽解放推动更宽维度、更高质量的氢能示范应用场景落地，参与首条“粤港澳大湾区氢走廊”建设项目。
业内认为，货车以旧换新政策截止时间是2024年12月31日，因利好政策所带来的新车增量很可能逐月走高，年底形成一波小爆发。