国家能源局：解读中国氢能发展报告，十五五规划加大氢能支持

重磅消息再来。

国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林4月28日在国家能源局例行新闻发布会上解读《中国氢能发展报告（2025）》，并通报了我国氢能和燃料电池发展情况。

这次新闻发布会信息量很大，铂道综合新闻发布会及多家媒体报道会内容，为您划重点，帮助解读，有几大核心关注点。

1.我国全球引领地位巩固

生产消费全球第一

2024年我国氢能全年生产消费规模超3650万吨，其中，可再生能源制氢产能占全球总产能的50%以上，主导地位显著。

新疆库车2万吨/年可再生能源制氢项目、宁夏宁东碳减排示范区项目等，实现了“制储输用”全流程贯通。

三北地区（西北、华北、东北）氢气产量占比超50%，内蒙古、山西等地成为主要产区。

技术突破与示范应用

基础设施稳步推进：全国建成加氢站超 540 座，推广燃料电池汽车约2.4 万辆，京津冀、上海等五大示范城市群占比超60%。

装备国产化突破：6项氢能技术装备入选国家能源局首台（套）目录，覆盖碱性电解槽、液氢储运设备、燃料电池电堆等关键环节。

2.今年是氢能发展商业化拐点与规模化关键之年

发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系，实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，当前我国氢能产业正从试点探索逐步进入有序破局的新阶段。

经济性瓶颈与突破方向

挑战：可再生能源制氢项目经济性不足、技术成熟度待提升、标准体系需完善12。

路径：通过政策支持、技术攻关和规模化应用降低成本。例如，兆瓦级纯氢燃气轮机完成试验，重型燃气轮机实现30%掺氢燃烧。

示范项目加速商业化验证

全国规划可再生能源制氢项目超600个，已建成产能12.5万吨/年，主要分布在西北和华北。

东部地区探索“氢进万家”、海水制氢等新模式，推动产学研用一体化。

3.完善管理制度与标准体系

国家层面将氢能写入《能源法》，提出“积极有序推进氢能开发利用”；地方层面22个省份将氢能纳入政府工作报告，累计发布专项政策超560项。

国家能源局将推动氢能纳入能源管理，健全项目管理制度，强化跨部门协同。

重点推进氢能“制储输用”全链条标准制定，加强与国际标准接轨。其中包括，完善加氢站安全规范、燃料电池汽车技术标准等。

4.“十五五”规划氢能要加强

强化氢能战略定位：氢能将作为“十五五”能源规划重点方向，推动全产业链协调发展，包括可再生能源制氢规模化、氢能交通与工业脱碳深度融合。

深化国际合作：依托“一带一路”等机制，推动氢能技术、装备和市场的全球合作。

铂道观点

可以预计，未来数年，国内多条氢走廊将贯通成网，东北亚氢基能源加注基地、青岛等氢能港的建成投运，以及上海氢基绿色能源交易平台等平台上线等，将推动我国氢能稳步前行。

氢基燃料、液氢等氢能产品的跨境、跨洋贸易将成为产业新引擎，这些创新模式不仅打破地域限制，实现氢能高效流通，还将深度融入全球绿色能源贸易体系。

我国氢能将迎来崭新局面。